云山街道：为推进兰溪高质量发展作出新贡献

　　●回眸2018

　　2018年，云山街道围绕高质量建设“一区一地一城”工作总目标，以“担当有为沸腾云山”为主线，以深入开展大调研为抓手，勇于担当，服务大局，攻坚克难，奋力前行，推动经济社会各项事业平稳发展，较好地完成了既定目标任务。

　　经济发展难中求进。2018年，云山街道实现财政总收入3亿元，同比增长67.2%。工业税收2.85亿元，同比增长64.7%。实现规上工业总产值43.1亿元，同比增长25.28%；规上工业增加值4.07亿元，同比增长51.6%；限上批发业29.7亿元，同比增长385.1%。

　　环境整治成效显著。2018年，云山街道以“八大美丽”行动为抓手，推进全域美丽建设。截至目前，已完成清淤4.56万立方米，消除黑臭水体3个，整治市重点排污口5个，建成生态洗衣房2个，提升改造12个村生活污水工程，创建5个节水型小区。同时，还以“五个清零”为抓手，实施“无违建”重点村一月一创建。据悉，目前已累计拆除违法违章建筑34.8万平方米，完成旧住宅区改造19.8万平方米、旧厂区改造5.2万平方米、城中村改造0.8万平方米。完成224户农村危房治理和档案整理。拆除、复垦68家养猪场，整治其他设施农业用房14处。

　　重点工程、民生实事稳步推进。在棚改方面，桃花坞区块共签约2500户，签约率为98%；枣树城中村实现清零。其中，兰纺机地块102户、朱山村22户的签约、选房、拆除工作，均在一个月内完成。民生实事也取得了一定的成绩，围绕“最多跑一次”改革和“四个平台”建设，进一步提高服务和管理水平。同时，还新建了通车公路，完成了一批基造地项目，实施建设用地复垦项目和高标准基本农田建设项目。在打赢“消薄”攻坚战中，消除了3个经济薄弱村。此外，各项事业更是齐头并进。2018年，先后建成了街道综合文化站，新建十里亭、茆竹园、黄泥岭3家农村文化礼堂，新建黄湓村乡村影院。超额完成征兵任务，街道武装部还连续两年被评为金华市先进基层武装部。

　　社会大局和谐稳定。2018年，云山街道圆满完成全国“两会”、“世界互联网大会”等重大会议期间维稳安保工作，妥善处置多起突发事件。街道还成功入选省级社区戒毒(康复)示范点，成立了兰溪首个乡镇(街道)消防安全民间组织———云山街道消防安全协会。同时，坚持化解纠纷在一线，截至目前，共受理信访件100件，已办结98件。排查矛盾纠纷165起，化解160起。在全科网格方面，街道已受理爆料事件8022件、平安通事件7086件、基层综合信息平台事件7759件。此外，街道还成功创建了11个“无案村(社区)”。

　　党的建设全面加强。2018年，云山街道不断深入开展贯穿全年的“不忘初心牢记使命争当新时代云山答卷人”大调研。截至2018年底，街道共成立14个调研组，深入村、社区、企业开展调研481次，收到问题建议353条。同时，对重点难点问题进行集中攻坚，共解决问题345个，涉及居民群众2500余人。在创新干部队伍管理上。街道首先在征迁一线淬炼街道、社区干部队伍。并且，首设“履职年金”制，通过量化考核日常廉政行为，促使村主职干部廉洁干事。同时，建立村书记例会制度和负面清单制度，按季度对村主职干部进行考核，根据考核结果兑现岗位报酬、季度考核和年度考核报酬，制定了《联村干部联村管理制度》和《联村干部联村标准》，强化联村干部联党建作用，督促联村干部履职尽责。此外，街道也十分重视党风廉政建设，首创三分教育法。据悉，目前已分层次、分类别、分时段开展党风廉政教育100多场，参与党员干部达3800多人次，取得良好成效。设立“三张清单”，规范公共资源交易，对标35条条目式规范，已经推动解决15个问题，出台1项规范性制度。2018年，街道还以余店村为试点，大力推进清廉村居建设。

　　●展望2019

　　推进转型升级，寻求经济发展新方式。在工业发展受限、规上企业逐步流失的背景下，积极做好企业小升规、高新技术企业和隐形冠军企业培育工作，并做好企业对接资本市场服务，帮助企业做大做强。同时，规划建设小微产业园，做好小微企业孵化工作。其次，协调处理永进化工厂收储历史遗留问题，全力推进高铁沿线的征地拆迁政策处理，加快金兰中线云山段土地征收，为发展打开空间。此外，还要抓住高铁小镇落户和古城保护开发的有利契机，加快对电子商务、现代物流、文化旅游等产业的招商引资。

　　推进乡村振兴，寻求融合发展新途径。做好“农业+”文章，推进一、二、三产业融合。以万亩粮食生产功能区为中心，大力发展生态农业休闲观光游，在岩头村成功实施彩色稻田的基础上，大力发展四季采摘游等项目，加快周边民宿、农家乐等旅游设施建设。并以小萝卜为主导产品，提升制作工艺，做强龙头企业，推动集约经营，与文化旅游、电子商务有机结合，形成特色产业。同时，开展村、社区结对，在资源、资金上向农村倾斜，探索有条件的村进城购买物业等途径，加快推进城乡融合，提升农民群众的“获得感”。

　　推进环境提质，寻求综合整治新思路。不仅要加强城乡统筹，推进城乡环卫一体化、市场化运作，加强监督检查、业务培训和联村指导，确保城与村边界、村与村边界不留盲区。还要加快“污水零直排区”创建，同步推进城市社区雨污分流、农村污水截污纳管和污染源头管控工作。着力抓好老旧小区改造、楼道文化建设、消防隐患排查、马路市场整治，大力推进乡风文明建设，以良好的面貌迎接省文明市考核验收。继续深入推进治危拆违工作，创建“无违建”街道。

　　推进平安建设，寻求社会治理新举措。紧盯重要节点、重点领域、重大问题，做好矛盾纠纷排查化解工作，切实维护社会和谐稳定。加强安全生产管理，引入第三方机构定期“体检”，发动消防安全协会等民间力量主动参与，探索“企业自查+协会排查+街道督查”三级治理模式。同时，继续推行“基层党建+社会治理”模式，完善“两联两网”，深化“一体两翼”模式的推广应用，打造“党建引领、自治为基、法德相辅”的共建共治共享社会治理格局。

　　推进党建引领，寻求淬炼铁军新模式。2019年，云山街道将实施先锋工程，淬炼铁军队伍。在金兰中线、高铁小镇征迁一线淬炼村干部队伍，以季度考评营造争先创优氛围；在棚户区改造、省文明市创建、治危拆违一线淬炼街道、社区干部队伍；在工作中发现典型、弘扬典型，以典型的力量来带动干部群众的干事创业热情。同时，实施堡垒工程，熔炼基层党组织。做实党员“十二分制”考核管理，发挥支部战斗堡垒作用；做细党员联系群众制度，发挥党员带领群众作用；做精社区大党委，激发社区党建新活力。此外，还要实施清廉工程，建设廉洁村居。全面推进村居巡察工作；建立村级小微权力清单，明确村干部权力“边界”，规范运行流程，杜绝微腐败；建立完善监理、审计第三方准入机制，加强工程项目监管。

　　◇记者徐桢瑾/文 图片由云山街道提供