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促进民营经济发展

——兰溪市政协十四届三次会议专题议政会发言摘录(上)

2019/02/17 来源:兰溪新闻网

  昨天下午,政协第十四届兰溪市委员会第三次会议以联组形式召开专题议政会。讨论中,委员们围绕“促进民营经济发展”这一主题,积极建言献策。

  胡建锋:提升中小企业经营者信心

  近年来,中小企业的迅猛发展已成为经济社会发展的强劲动力之一。提升中小企业经营者的信心,对整个国民经济持续健康发展有着十分重要的意义。

  建议给予中小企业一个宽松的营商环境,在不违法违规的前提下,对行政部门的领导和工作人员在工作过程中犯的非主观故意的错误不宜严苛追究,不宜一味地追究中小企业的原过错。在亩产税收论英雄的同时,也应切实考虑中小企业自身的实际情况,特别是在中小企业面临困难时,政府和银行能给予有力的支持和推动。

  吴晓红:协同推进“一区两园”建设

  日前,兰溪市委、市政府提出要强化工业平台建设,构建以经济开发区为核心,新兴产业园、游埠工业园为两翼的“一区两园”工业空间格局。

  建议要健全“一区两园”共同体协调机制,协调各地工业功能区融合发展和规划、政策、项目等事项;描绘一张规划蓝图,坚持总体规划、园区发展规划、交通建设规划、土地利用规划、环境保护规划等的有序衔接;加快整合“一区两园”招商平台,建立精干的招商队伍,研究制定招引重点行业,提供同一站“妈妈式”服务,并落实一揽子扶持政策。

  汪智敏:加快解决民营小微企业“融资难、融资贵”问题

  当前,民营小微企业普遍存在融资难、融资贵问题,生产经营资金极其紧张。目前设立的中小企业担保基金,运作中由于审批流程较长,设定条件高,小微企业往往错过最佳时机。

  建议扩大担保基金规模,加大财政资金投入;加大对传统制造业技术创新、节能减排、自动化改造等方面的资金扶持力度;鼓励合法合规的社会资本进入小额担保、贷款行业,进一步加大扶持力度;进一步健全相关破产制度,以妥善公正地解决破产债权债务关系。

  姜憬:联动发展关于试水“飞地工业”

  目前,一、二线城市对人才、各类资源的虹吸效应已经呈几何级数增长,高层次人才难留、优质项目难落地成了县域城市发展的痛点,将“大脑”留在一线城市、将“产业加工”留在兰溪本地、建立“飞地工业”,是当前最经济也是最现实的发展需要。

  建议“飞地工业”以租赁方式操作,由政府出面,或政府与企业共同出面,租赁下整个楼宇物业,用于“飞地”使用。在发展“飞地”工业过程中,需妥善处理税收、产值分成关系,增强政府服务意识,制定扶持政策。

  傅建桥:发展民营经济 做强经济实体

  来兰溪投资已有13个年头了,在这13年中,兰溪的投资环境发生了翻天覆地的变化,自己既是见证者,也是受益者。

  建议兰溪大力宣传新形象,继续为兰溪的招商安商营造良好的氛围;加大政策扶持力度,促进民营经济健康快速发展;积极引导、扶持,打造兰溪品牌,鼓励企业创立品牌,从而带动其他企业升华、升级,为兰溪的繁荣富强添砖加瓦。

  冯利民:加快推进建设政府区域智库

  智库,亦称为“谋士”“智士”“策士”“计臣”“门客”“幕僚”“幕友”“师爷”等。无论是在古代还是在现代,智库发展越好的国家,经济军事就越发达。

  建议第一找人,要在本区域找;第二选人,要选能先为大家考虑的人;第三养人,主导者要付出心来养人;第四用人,主导者要能听得进不同意见,要有容人之量;第五定好的事必须事事有真回应;第六落地的事要事事有跟踪。

  管建伟:协调配置开发区能源

  企业生产和发展离不开能源,兰溪的热电厂、自来水厂、燃气公司持续发展,但也面临着不少问题。

  建议充分合理利用兰江这个天然丰富的水源,加快建设和完善工业用水系统,加快落实对接企业用水管线工程;加强供汽管理,督促企业加快蒸汽管网扩容改造工作;协调天然气价格,牵头抽调相关部门人员,成立能源评估机构;监督、督促环保处理企业优先处理兰溪本土企业的固废。

  王明霞:努力用好扶持实体经济政策

  作为企业代表,就如何用好扶持实体经济政策提点看法和意见。建议要理清政府和企业的关系,政府为企业提供创造财富的平台,企业为政府承担社会责任和纳税义务;出台扶持实体经济的新政策,将高端人才对当地贡献的个人税收所得,予以奖励式返还,以提高他们和企业的积极性;扶持朝阳产业的实体经济,政府加大监管和教育引导力度,严格按照规范化管理体系要求;扶持实体经济政策要做到“喜新不厌旧”,关注传统产业提升改造,促进“老树发新芽”企业发展。

  应炳军:纺织业要组团提质发展

  目前,兰溪已形成了纺纱、织布、印染、色布、牛仔、家纺毛巾、服装、产业用布等相对完整的纺织产业链,是目前国内具有较高知名度和重要影响力的棉纺织产业集聚区。

  对于接下来的发展,建议兰溪纺织可分行业组团发展,组建一两个龙头产业集群;加强品牌建设提升效应,扩大市场占有率和国际影响力;政府引导监管到位,完善机制保长效,设立产业基金,加深与上海纺织集团合作;延伸产业链提高价值链,继续扩大纺织面料产业规模,开拓差异化的产品。

  姚臻:加快推进民营经济发展

  民营企业在兰溪的经济结构中扮演着重要角色。近年来,民营经济逐年增长,但也面对很多挑战。建议要进一步支持促进民营企业的转型升级,提升企业关联度,发展品牌产业;进一步强化为民营经济服务的能力,扶持龙头企业,搭建平台;积极帮助民营企业解决找人难的问题,发展产业集群,培养专业人才;在资本结构上,帮助民营企业解决融资难的问题。

  章晓忠:加大扶持力度 优化服务环境

  作为本土的民营企业,本人在输送设备和环保除尘设备行业已经经营了近30年。结合自身的创业经历,建议政府加强政策扶持,整合出台更加优惠、更加精准的政策扶持民营企业发展,适当为企业减负,助力企业发展;加快盘活用地,提升亩产效益;注重亩均税收和产值的评价体系,以及在清闲促产等方面给予更多的优惠,提升服务水平,优化发展环境。

  黄少平:加强部门协调 解决企业发展难题

  去年,中央相继召开会议,支持民营经济发展,要“实施更大规模的减税降费”,同时“要解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵的问题”。

  建议兰溪市政府设立救助基金,帮助企业渡过难关,稳定现金流,度过流动性危机;建立更高效便捷的企业投资项目审核机制,政府各部门要加强沟通,统一行动,加强政策的协同性和稳定性,同心协力,为企业排忧解难。

本版文字 记者 成 超 项柔刚 本版图片 记者 王 萍

编辑:汪雅婷

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