综合行政执法局：全力助推品质活力幸福城建设

　　“城市管理要像绣花一样精细。”2018年，兰溪市综合行政执法局紧紧围绕市委市政府的决策部署，以建设“品质活力幸福城”为目标，强化管理、严格执法、优化服务，着力解决了一批城市治理的难点热点问题，取得了一定成效，荣获金华市精品城市建设管理考核第一名、浙江省智慧(数字)城管先进集体、金华市依法行政示范单位，同时被市委市政府评为综合考核优秀单位及“三改一拆”、“最多跑一次”改革、“六城同创”、“蓝天保卫”工作先进单位等。

　　2018,我们当好“答卷人”

　　围绕中心城市管理有章法

　　城市管理要有尺度、温度，更要有章法。市综合行政执法局围绕市委市政府中心工作，以群众需求为导向，扎实推进环境治理、违建管控、文明创建等工作，不断提升人居环境。

　　在城乡环境治理方面，实施城乡环卫一体化、市场化改革，不断完善城乡垃圾分类收集、分类运输、分类处置体系，确保生活垃圾日产日清；积极推进公厕革命和城乡生活垃圾分类，完成812座农村公厕提标改造，创建省垃圾分类试点村15个，完成城区100个小区垃圾分类工作。

　　在违建管控方面，坚持“拆旧控新”两手抓，秉承“依法拆、公平拆、合理拆”的原则，对下金新村小区40处2000平方米违建全部予以拆除，得到市民点赞；按照“促发展、拓空间、优环境、惠民生”的要求，积极配合各乡镇(街道)拆违，共拆除违建520万平方米。

　　在创建方面，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，投入各项创建工作。紧盯城市治理难点热点问题，开展餐饮油烟整治、停车秩序规范等十大专项行动，逐步解决城市“顽疾”；扎实推进8个小公园建设，着力改善城乡居住环境，推进国家园林城市创建。

　　强化统筹城乡管理有实效

　　执法是管理的有效手段。然而，在2018年前，乡镇执法中队由于受执法权限影响，对一些顽疾“看得见、管不了”。

　　为破解这一难题，统筹城乡执法，颁布了《关于划定黄店镇等乡镇(集镇)为城市化管理区域的通告》，把黄店、柏社等9个一般乡镇纳入城市化管理区域，赋予基层中队更多的执法权限。之后，各乡镇执法中队在人行道违停、垃圾分类等领域，纷纷开出“第一单”，有效破解城乡执法“二元”结构。经统计，2018年，乡镇执法中队共办理一般程序案件580起，是2017年的9.4倍。

　　优化服务群众生活有品质

　　在“一区一地一城”建设的引领下，市综合行政执法局高质量推进城市治理转型，做优公共服务。为解决市民停车难问题，联合建设、交警、城投集团施划机动车泊位6388个，非机动车泊位4400余米；为深化“最多跑一次”改革，积极探索、推进电子化审批，在我市率先实现行政审批“零次跑”；为优化人居环境，资源化处置建筑垃圾28万吨，免费清疏化粪池2238只，收纳大件垃圾6996件；为提升市民生活品质，举办第七届郁金香花灯会，定期更换时令草花，加强公共自行车、停车收费和阳光早餐管理。2018年，迎宾大道被评为“浙江省绿化美化示范路”。

　　从严从紧行政执法有力度

　　2018年，该局共实施行政处罚15570起，罚没总额800余万元。其中，一般程序案件1446起，简易程序案件14124件，实现了执法办案翻番的目标。

　　深化执法专业化建设，组建容环境、建设规划、生态秩序三个专业中队，集中力量查处专业领域案件和重大疑难案件。强化城市适用法律研究和执法实践，实现违法装修、餐饮油烟、焚烧垃圾等22个领域执法办案的“零突破”。

　　同时，细化顽疾分类，对症下药，逐一破解，先后开展城区渣土运输、小广告、餐饮油烟、无照经验等专项整治，立案查处道路遗撒等违法行为102起，小广告133起，提请运营商停机120起；完成全市845家大、中、小型餐饮店的摸排建档；依法处置流动摊4000余个，市容秩序进一步改善。

　　2019，我们准备“这样干”

　　2019年，市综合行政执法局将紧紧围绕市委市政府的决策部署，以“一区一地一城”建设为总要求，全力保障中心、深化改革、做强执法，扎实推进城市转型治理，不断提升城乡生活环境。

　　抓中心工作保障，在服务大局上实现新作为。深入开展省文明市创建、国家园林城市创建、“三改一拆”、环境卫生、小城镇环境综合整治等工作，全力助推兰溪高质量发展。

　　抓城市治理转型，在城市品质上实现新提升。立足“规划、建设、管理”三位一体，系统性解决城市管理过程中出现的疑难问题，不断提升城市发展环境。

　　抓执法规范建设，在执法办案上实现新突破。以法治政府建设为引领，深入推进执法规范化建设，把依法行政贯穿城市治理转型的始终，重点在提量、扩面、增效上下功夫。

　　抓公共服务供给，在便民惠民上实现新高度。强化问题导向、需求导向、满意导向，聚焦群众关心的热点难点问题持续发力，着力城市生活品质，打造宜居宜业宜游的人居环境。

　　抓干部队伍建设，在铁军铸造上取得新成效。始终把纪律和规矩挺在前面，扎实开展“清廉执法”建设，强化纠风问效，努力锻造一支干净有为、风清气正、奋发实干的铁军队伍，高质量推进“一区一地一城”建设。