打响“三大战役” 建设美丽兰溪

　　过去的一年，金华市生态环境局兰溪分局紧紧围绕全市“一区一地一城”建设工作中心，以蓝天保卫战、碧水提升战、净土攻坚战为重点，以环境安全、群众满意为落脚点，认真落实环保监督管理职责，严格环境执法，切实抓好各项工作。

　　2018年兰溪市环境质量显著提升，省美丽办《关于印发2018年度浙江省生态环境公众满意度调查结果的通知》通报我市生态环境公众满意度得分83.53分，比上年度提高9.48%，全省排名50名，比上年度前移13名，创历史新高。水十条断面、省控断面、乡镇交接断面、饮用水源地、出境断面实现五个100%达标，44条小流域75个考核断面全部达到Ⅲ类以上水质，其中19个断面达到Ⅱ类水质。空气质量综合指数3.85，排名金华第3位；PM2.5浓度均值37ug/m3，同比2017年下降14.0%；空气质量指数(AQI)优良天数达到321天，优良率为88.1%，同比2017年上升1.3%。城市区域环境噪声平均值为54.1dB(A)，交通噪声平均值为65.9dB(A)。

　　突出改善环境质量，扎实推进污染防治三大战役。蓝天保卫战：由市政府下发了《兰溪市2018年蓝天保卫攻坚行动实施方案》，组建了“蓝天保卫办”，集中办公，每月一重点、每周一推进。碧水提升战：继全市六类涉水行业专项整治后，3家企业完成“酸洗涉水行业”整治。完成钱塘垅合格规范饮用水源创建，藻类水质监测系统建设项目，城头水库藻类监测、物理隔离及视频监控一期项目工程建设项目基本完工。女埠工业功能区完成零直排工业集聚区创建并通过验收。18家美丽企业全部完成创建任务。净土攻坚战：开展“清废净土”、打击固体废物环境违法行为等专项执法行动，排查危险废物产生企业34家，一般固废企业14家。推进固废处置设施建设。金泰莱贵金属资源再生技改项目和合力海科危险废物综合利用项目均完成危险废物经营许可证申领并投入运行。淘力西10万吨/年一般固废处置项目进入设备调式阶段，可暂缓我市污泥去向紧张的现状。深化固废转移联单抽查。不断完善危险废物联单抽查方式和抽查范围，将一般固废处置企业纳入联单抽查范围，不定期抽查规定时间段的联单转移情况，并通报抽查结果。

　　以环保专项执法检查为抓手，环境监察执法水平持续提升。开展了冬春季大气污染防治环保百日攻坚、“碧水”春季环保执法、“清废净土”、集中式饮用水水源地环境保护等专项执法行动，同时持续推进每半月由市四套班子领导带队夜间统一开展的环境执法“零点亮剑”行动21次，对全市工业企业、畜禽养殖场的环保设施运行情况及污染物排放情况开展突击检查。2018年共出动执法人员13568人次，检查企业3581家次，行政处罚违法违规企业134家，罚没款总额825.09万元，查封扣押80家，限产停产1家，移交公安机关案件7起，行政拘留4人，采取刑事强制措施13人。相继成立“环境执法与市人民法院司法协调联动办公室”、“市人民检察院驻金华市生态环境局兰溪分局工作联络室”，实现兰溪市公、检、法驻环保联络机构的全覆盖，开启了通过环保与司法机关联合执法，为生态兰溪建设保驾护航的新模式。

　　强化依法行政，落实环境管理制度。深入推进围绕“最多跑一次”改革。完成开发区130.1平方公里规划环评审查，扩大“区域环评+环境标准”改革范围。80%以上的项目环评将由审批改为备案，环评审批备案时间可以缩短80%以上。全面启动第二次污染源普查。深化总量控制工作。一是开展新一轮排污权有偿使用和交易工作，全年收取现有企业排污权有偿使用316笔3889.84万元。二是做好报批项目总量审核。完成陆晟纺织、日腾印染等一批重点项目的总量审核工作。对新建项目开展排污权直接交易，新建项目完成79笔交易，排污权交易费达440.66万元。三是推进刷卡排污建设和运行管理。对13家企业下达了自动监控安装任务，除因种种原因3家未安装外，其它10家均安装到位并与环保部门联网。全年数据传输有效率99.66%、充值率达100%、故障处理率达100%。四是开展国家排污许可证执行情况检查。对全市71家73套(水65套、气8套)刷卡排污系统开展2018年度刷卡系统运维考核随机抽查。

　　坚持统筹协调，加快生态文明建设。一是全面推行生态环境状况报告制度，每年向市人大报告生态环境保护工作，并在70%以上乡镇开展生态环境状况报告。二是全面实施《兰溪市生态文明建设规划》。三是组织生态保护红线划定工作，共划定3类9个生态保护红线，总面积为134.872平方公里，占兰溪市国土面积的10.27%。四是实施生态环境损害赔偿制度，对擅自改变林地用途的两公司分别处罚生态环境损害修复及必要的合理费用188.5675万元、53.30645万元，该款项将用于环保公益事业。