开发区：一把标尺量到底 牢牢守住“三亩地”

　　浙江在线-兰溪新闻网（记者 冯亦柔）“经服一部摸排出低小散企业15家、二部15家……”昨天上午，在兰溪经济开发区，6份登记着低小散、僵尸企业的调查表，送到了低效用地处置办公室。

　　这是半个月前，开发区开始实施的“双凤”低效用地处置行动中得出的一组数据。连日来，开发区经济服务六个部的成员，分组对辖区内低小散、僵尸企业摸底。截至3月24日，已初步排摸出143家。其中，停产企业65家，占地1792亩；低小散企业78家，占地1334亩。

　　今年初，我省出台关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见。作为兰溪经济发展的桥头堡，年初起，开发区内就流行着一种说法，叫作“三亩理论”，即亩均投资不低于260万元、亩均销售不低于300万元、亩均税收不低于10万元。它脱胎于全省“亩均论英雄”改革背景下，也根植于区域发展实际中。

　　这场低效用地处置行动，便是对“三亩理论”的现实诠释。去年以来，面对“二次创业”的土地要素需求，从低效用地中“拿资源”，成为开发区的不二选择。

　　“在初步排摸基础上，我们将建立低效用地数据库，实行动态监测。”开发区低效用地处置办公室主任董曙光介绍，对经核实存在低效用地的企业，开发区将下达整改通知书，责令限期整改；对整改不到位或拒不整改的，将启动倒逼机制。

　　在开发区，对“三亩理论”的探索，实际上早已开始。“鼓励小升规、引导鼓励企业股改上市转型升级、开发工业地产项目等等，都是我们提升亩均效益的尝试。”开发区党工委委员戴义成介绍，去年，开发区就制定了“小升规”企业三年行动计划，在市级原有政策基础上，对“小升规”工业企业提供多项奖励措施。此外，按照全市“凤凰计划”，专门制订开发区企业股改上市行动方案，将责任分解经服部；持续推进开发区“工业地产”项目，打造开发区科技型、创新型小微企业成长培育的摇篮。多措并举之下，如今，“三亩理论”已成为开发区招商引资、经济服务的重要标尺。