奔跑逐梦新时代 追赶超越再出发

    浙江在线-兰溪新闻网(记者 杨一之)  实施干部考察政治标准、创新“基层党建+社会治理”、绘制“人才休闲地图”……回眸2018年兰溪组织工作，务实新风拂面而来，点点活力闪烁其间。
    2018年以来，兰溪组织系统在市委坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，着力建设高素质专业化干部队伍，深入推进基层党建全域提升，全力打造人才服务最优环境，组织工作各项任务落实落细、落地见效，14项工作获得省市领导批示肯定，为兰溪“一区一地一城”建设夯实了坚强的组织保证和人才支撑。
    梳理这一年的组织工作，十大亮点引人注目。
    亮点一：开展“大学习大调研大抓落实”，转作风强担当促落实
    以“十百千万”活动为载体，积极开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代兰溪答卷人”大调研，深入推进“大学习大调研大抓落实”。探索“三讲三学”形式开展“大学习”，通过“巡回宣讲、条块宣讲、主题宣讲”等宣讲形式，市领导以上率下开展十九大精神集中宣讲；开展基层党组织书记轮训集中学、年轻干部微课堂经常学、党员干部讨论学等学习，提升党员干部理论水平。市委常委带头开展“巡察式”集中蹲点调研，全市党员干部沉身一线，开展全员大调研和“两送两增”万企大走访，全市共开展调研1万多次，解决问题4000多个。推动问题解决与制度建设，形成长效性制度（机制）164项，“联村导师”制度、经济薄弱村派驻金融副书记等工作先后得到上级领导的批示肯定。

    亮点二：出台政治标准“60+25”条， 严把干部任用考察“政治关”
    为解决干部选拔任用工作中政治表现定性定量的难题，兰溪结合基层实际，从领导干部和村干部两个层面，分别制定出台了《干部选拔任用政治标准考察实施办法》60条和《村干部政治标准25条》，从细节处着手，梳理正反面清单，将政治标准从概念层面转化到操作层面，为实际操作提供了具体解读样本。既为甄别那些被不实举报困扰的有魄力、能干事的好干部提供了容错纠错、澄清保护依据，也可以区分出那些表面上政治成熟，实际上不问是非、不讲原则，甚至阳奉阴违、另搞一套的“两面派”“两面人”。该工作先后得到省、市级领导批示肯定,得到中组部充分肯定并在中国组织人事报典型推广，入选金华市委组织部创新工作。
    亮点三：探索“三位一体”培养模式，为年轻干部成长搭梯架桥
    探索“政治训练、专业培训、实践锻炼”“三位一体”培养模式。坚持实施新任公务员义工培训制度，定期举办年轻干部党性教育专题培训班，强化党性教育，提高政治素养。融合线上线下开设培训课，线上建立“年轻干部讲给年轻干部听”的微课堂“青兰讲堂”，线下创设“专家领导讲给干部听”的大课堂“沸腾一课”。开展“兰城新青年·策论大比拼”活动，吸引3700多名年轻干部参与，让年轻干部充分施展工作能力、见识和经验。将基层一线、重点项目作为培养锻炼年轻干部的首要课堂，在16个乡镇（街道）成立“青春突击队”，认领突击任务，在规定时间和地点完成突击任务，有效服务推进当地党委政府中心工作。选派400多名年轻干部充实“拆治归”一线，12名优秀年轻干部到义乌挂职锻炼，提升实战能力。
    亮点四：创新履职“蓝黄红”评估制度， 提升识别干部精准度
    为全面掌握领导干部履职情况，进一步准确识别干部，制定出台《领导干部履职情况蓝黄红评估实施办法》，根据收集的单位或个人履职方面的负面信息，区分情况进行反向考察。厘清事情事实、区别责任，注重分析干部个人在工作中的具体表现、作风、所起作用和应承担责任，对相关责任人的履职情况按蓝黄红三级进行评定，并实行分级管理。干部履职情况被评定为蓝色等级的，予以提醒谈话，符合容错免责条件的，启动容错免责程序；被评定为黄色等级的，视情节轻重给予提醒、批评教育、限期改正等组织措施；被评定为红色等级的，实行召回管理、调整岗位等组织处理。一年来，对13家单位23名干部进行反向考察，4名干部被纳入红色管理；9名干部被纳入黄色管理，10名干部被纳入蓝色管理。
    亮点五：制定出台“十条举措”，为民营经济保驾护航
    制定出台两新党建助推实体经济振兴发展十条举措，从强服务、优环境、引人才、促转型等方面，为全面振兴实体经济、加快传统产业改造提升提供强大动力和坚强保障。进一步深化党员创客工作室覆盖面，开设党员创客直播间，定期交流技术攻关的好经验好做法，推动关联企业创新合作、协同发展。目前，全市组建工作室96间，吸引600余名党员、1300多名员工参与。创建“党建活力指数”，组织210名党建指导员深入408家企业党组织，综合企业党建保障、工作成效、能力评价等方面生成“党建活力指数”，帮助企业找准工作盲点、补齐工作短板。举办新生代企业家红色传承培训班，量身定制个人成长计划，增强新生代企业家对党的政治认同，提升创业创新和经营管理能力。
    亮点六：首创村主职干部履职年金制， 激发村干部干事创业热情
    为了激发村干部干事创业热情，兰溪进一步完善村主职干部报酬发放体系，一次性提高村主职干部报酬1.3万余元，其中60%用于发放季度考核报酬，将报酬发放与个人实绩挂钩。同时，探索建立村主职干部履职年金制，乡镇（街道）为每名村主职干部设立个人账号，由个人缴纳金额与配套补助金额按月计入履职年金专户。履职年金存满一届后，根据工作履职绩效进行一次性发放。履职年金报酬发放不仅与村主职干部季度考核相挂钩，也与村主职干部每月工作履职紧密相关，让村主职干部任期“干得好不好”与实际收入相挂钩，提振了干事创业的精气神。
    亮点七：探索“党建引领·我来当家”模式，汇聚社会治理“微动力”
    为提升城市社区服务“新动能”，兰溪紧紧抓住党建牛鼻子，积极探索“党建引领·我来当家”模式，建立以社区党组织为龙头、驻区单位党组织为主体、网格单元党小组为触角的“1+X”组织体系；设立“爱心银行”，由党员带头，推动居民通过参与社区事务管理、策划组织活动、为他人提供服务等方式获得“爱心积分”，激发居民参与社区治理的热情；积极孵化培育社会组织，发挥自治主体功能和作用，形成“一社一品”。该模式汇聚了全社区党组织、社会组织、党员、居民的力量，实现社区服务全覆盖，提升居民满意度。兰溪市兰江街道被确认为首批省级社区治理和服务创新实验区。
    亮点八：制定“党员联户三色卡”，深化党员先锋管理
    兰溪在积极探索“基层党建+社会治理”创新工作中，创新制定和发放“党员联户三色卡”，其中“红色服务”卡片明确党员可为联系户代跑的事项，群众送交联系党员后，由党员代跑落实；“蓝色共建”卡片即党员对联系户的垃圾分类、五水共治、美丽庭院、家风建设、平安建设等工作有连带责任，农户工作不到位将直接影响党员的星级评定；“黄色责任”卡片即党员对联系户建房、低保申请、临时救助等工作有核实监督责任，体现和保障联系党员的地位与作用。“三色”模式进一步明确党员入户职责，夯实党员联户制度，真正为村民办实事、解难题，也让村民感受到党员的先锋模范作用，切实强化了党员与联系户的共建共治共享机制。
    亮点九：构筑“1+6”人才政策体系， 集聚创业创新人才
    为实施更加积极开放有效的人才政策，兰溪市制定出台《关于加快创业创新人才集聚 推进人才驱动发展的实施意见》以及兰江英才引进计划、人才公积金等6项配套政策，构筑集引才、育才、留才、用才为一体的兰溪“1+6”人才政策体系。为高层次创业人才提供高额度人才项目资助、创业补助、低息人才（科技）贷等政策，让人才创业放心；为创新人才提供人才项目奖励、住房补助、人才津贴，建立人才工作驿站，让人才工作安心；为青年和紧缺技能人才提供贴息贷款、人才公寓、特殊岗位津贴，让人才生活舒心。同时，鼓励各行业领域本土人才成立名师名家工作室，推行“人才公积金”制度，充分激发本土人才立足岗位创业创新的热情和活力。
    亮点十：绘制“人才休闲地图”，营造“近悦远来”最优生态
    为进一步丰富人才8小时外娱乐生活，优化人才生态，兰溪探索“政府+市场”模式，筛选一批餐饮住宿、旅游观光、汽修美发、美食观影等商家和单位，作为高层次人才服务联盟点，并绘制成“人才休闲地图”，发放人才无忧卡，让人才更好地融入当地社会，更加专注于创业创新。同时，同步升级“智汇兰江”微信公众号，人才服务实现“最多跑一次”，甚至“零跑腿”。38家高层次人才服务联盟点累计服务人才927次，在线办理各类人才服务65件，为人才节省支出50万余元，节省时间500余小时。该做法获得广大人才普遍好评，并得到上级领导批示肯定。