回眸2018：正风反腐十大亮点成绩单

　　2018年，是兰溪市全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是“一区一地一城”建设的关键之年，也是建设清廉兰溪的起步之年。这一年，兰溪纪委监督责任考核名列金华前茅，党风廉政建设和反腐败工作高质量发展，取得了新进展、新成效、新突破。

　　梳理这一年的正风反腐工作，十大亮点值得关注。

　　亮点一 “两个维护”不断加强

　　在全市开展纪律规矩应知应会知识测试，强化对政治纪律和政治规矩执行情况的监督，督促全市各级党组织和全体党员干部坚决做到“两个维护”。2018年，共立案审查违反政治纪律、组织纪律案件11件，党纪政务处分10人，同比分别增长166.7%和133.3%，强化对“最多跑一次”改革、棚户区(城中村)改造等重大决策部署执行情况的监督检查，协助市委制定清廉兰溪建设决定、清廉兰溪建设五年规划、清廉兰溪建设2018年重点工作计划，启动保障清廉兰溪建设“十大工程”，率先制定兰溪市公职人员清廉用权行为规范，有关做法在金华市推广。

　　亮点二 制度优势不断发挥

　　制度建设更加完善。制定党纪政务案件8类程序清单，编印《监委管辖88个罪名实用指南》，健全与公检法机关、金融机构等联动协同机制。深入拓展监察网络，完成乡镇(街道)监察办公室设置和人员任命工作，在金华率先出台《乡镇(街道)派出监察办公室工作指导意见》。

　　监察调查深入开展。全年查办监察案件27件，移送司法机关6人，其中对2名乡科级干部采取留置措施，移送首例村干部职务侵占、首例聘用人员挪用公款等职务犯罪案件，有关经验做法在金华交流推广。

　　派驻“探头”越擦越亮。健全派驻机构工作机制，推动派驻监督精准高效。2018年，共受理信访举报145件次，发放党风廉政建设工作建议书38份，下发整改意见书50份，督促整改问题312个，推动建立健全制度64项，上报问题线索163条，协助开展审查调查案件30件，运用第一种形态处理246人。

　　亮点三 清廉氛围不断浓厚

　　推出“一把手”清廉访谈、清廉宣讲“三级联动”、“传廉音诵清风”主题诵读等举措，纪律教育针对性、实效性明显增强。拍摄《靠山吃山、靠水吃水———残联理事长最后的权力盛宴》警示教育片，编印《一案一警示微课20例》，召开全市党员干部廉洁警示教育大会，启动一案一警示百场宣讲教育，做深查办案件后半篇文章，不敢腐、不能腐、不想腐氛围得到强化。

　　亮点四 正风肃纪不断深入

　　持续开展“正风不停步肃纪铸铁军”专项行动。组织专项检查29批次，查处违反中央八项规定精神问题22起，给予党纪政务处分49人，下发通报5期，通报典型案例24起、45人，不断释放越往后执纪越严的强烈信号。

　　持续开展形式主义、官僚主义问题集中整治。对照4个方面12类突出问题，发现问题373个，查处突出问题13起，问责处理15人次，其中给予党纪政务处分7人。

　　持续开展“三清理一规范”专项行动。教育引导全市党员干部主动自查自觉申报，严肃认真、严谨细致进行抽查核查，综合运用“四种形态”处理违规人员147人，着力构建亲清政商关系。

　　亮点五 监督作用不断精准

　　制定实施“五聚焦五健全”内部协作机制，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督高效融合。加强问题线索集中管理，建立“一图十二表”“一线索一编码”等机制，综合运用谈话函询、初步核实等方式分类处置。全年共处置问题线索1292件，共运用“四种形态”处理1488人次，其中第一、第二、第三、第四种形态分别占78.5%、16.9%、2.4%、2.2%。

　　亮点六 审查调查力度不断加大

　　推行审查调查“五个过硬”，推行案件审理交叉协审，案件质量整体跃升。2018年立案321件，其中自办案件193件，党纪政务处分324人，乡科级要案23件。

　　亮点七 巡察利剑作用不断彰显

　　率先完成市委巡察机构设置，组建专职化巡察队伍，完善“一日一小结”“一周一点评”“一轮一面试”“三个一”巡察压责机制，推行数据比对法、由表及里法、谈访结合法等发现问题“十法”，推行自查自纠、线索处置、责任落实“三结合”巡察整改工作模式，建立巡察问题线索清单化制度，协助市委出台村居巡察实施意见。2018年，组织完成4轮部门巡察和1轮村居试点巡察，覆盖19家单位、3个乡镇(街道)15个村居，发现问题785个，整改完成率达98.9%，给予党纪政务处分44人，其中重处分19人，移送司法机关5人，追缴资金227万元，督促建立健全制度223项。

　　亮点八 群众获得感不断增强

　　开展“四整治三深化”专项行动，发现问题153个，问责处理266人，党纪政务处分62人，追缴资金207万元，下发通报3期，下发牵头任务函告书5份，推动整改完成12类共性问题。开展扶贫领域专项治理，得到省纪委领导批示肯定。督促指导乡镇加大拍蝇力度，乡镇纪委立案203件，其中自办案件74件，给予党纪政务处分203人，群众获得感不断增强。

　　亮点九 主体责任不断压实

　　推动形成全程记实审签、主体责任谈话、季度集中听取汇报的季度责任落实工作闭环，得到省纪委领导、金华市纪委主要领导批示肯定，并在金华市推广。推行主体责任月度任务清单、季度专题总结、定期点评反馈、常态整改落实的压责机制，发放问题整改意见书320份，督促整改问题288个。推行每季一抽查、半年一检查、年终一考核的考责机制，推动主体责任层层传导压实。

　　亮点十 干部队伍素质不断提升

　　开展大学习、大调研、大实践、大比武、大监督“365行动”，推行日日学、周周测、月月考，积极参与金华市纪检监察系统业务技能比武，取得党纪法规知识竞赛和审查调查技能比武双第一。实施月度重点任务清单、季度履职成绩清单、季度创新特色工作清单“三张清单”，制定纪检监察干部“十必须十不准”等八项制度规范，开展“清风铸铁军”内部督查行动，督促整改问题167个，调整不适宜纪检岗位干部1名，确保权力不被滥用，利剑永不蒙尘。

本版文字 通讯员 兰纪宣 记者 杨一之