全面从严治党 共建清廉兰溪

　　敢担当善作为压实全面从严治党主体责任

　　上华街道党工委书记赵庆鸿

　　今年以来，上华街道党工委着力抓好党风廉政建设主体责任落实，切实增强党员干部廉洁自律意识，全力推动“清廉上华”建设。

　　抓好一岗双责，锻造上华铁军。街道党工委狠抓班子成员“一岗双责”的落实，狠抓村党支部书记主体责任落实，将主体责任落实到乡村振兴的具体工作上。今年，街道党工委组织开展了“四保”专项行动，首创党员管理“十二分制”，探索党员干部8小时以外管理办法，强化基层党员和干部管理的战斗力。

　　抓好重点领域，保障群众利益。积极开展农村扶贫、三资管理、村级工程、农户建房等领域的专项整治，注重长效机制建设，完善村级财务审批制度和工程招投标标后监管办法，确保民生利益不受侵犯。今年以来，扶贫领域追责、问责8人次，工程领域党纪处分2人次。

　　抓好清廉教育，构筑拒腐防线。高度重视清廉文化建设，组建了“清风宣讲团”，进单位、进农村、进学校、进企业开展各类宣传活动。以传统节日为依托，开展主题廉政教育活动，弘扬廉洁好家风。深入挖掘“茶廉”文化，形成防腐拒腐的社会共识。

　　党风廉政建设永远在路上。接下来，我们将继续以铁的决心、铁的纪律、铁的措施，抓铁有痕地全力推进“清廉上华”建设，重点做好以下四方面工作：

　　狠抓主体责任落实，进一步压实领导班子党风廉政建设主体责任，抓住“关键少数”，全面实行主体责任谈话提醒制度、分级家访制度，完善专题民主生活会制度，强化班子担当，以上率下推进党风廉政建设工作。

　　着力打造清廉村居，通过建立“清廉指数”评价标准，建立等级化评价制度，对各村进行考评，着力打造一批清廉村居示范点，以点带面，建成数条清廉村居示范带，全面推进清廉村居建设。

　　推动清廉文化建设，挖掘上华、聚凤严等村红色廉政基因，传承红色廉政文化，弘扬革命精神，建设群众喜闻乐见的精品廉政教育基地，以其为载体，开展主题突出、下接地气的宣传教育活动，让“清廉上华”深入人心。 全面开展村级巡察，以农村扶贫、干部作风、三资管理、村级工程、农户建房等领域为重点，全面推进村级巡察，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，提升基层群众获得感。

　　念好三字诀持续推进“清廉永昌”建设

　　永昌街道党工委书记周玉军

　　永昌街道党工委围绕“实”、“强”、“严”三个字，全面加强党风廉政建设，不断推进“清廉永昌”建设。

　　一是主体责任压“实”。运用党风廉政专题会议、全程记实等方式，抓好主体责任，把党的领导体现在日常管理监督中。在此基础上做到三个坚持：坚持每年第一个党工委会议专题研究党风廉政问题；坚持每年拿出一定专项活动经费用于开展党风廉政教育活动；坚持每年第一个集体活动是组织机关党员干部和村主职干部前往廉政教育基地参观学习。

　　二是特色工作做“强”。先后策划举办了首届廉政风筝节、“学家风、诵廉书”、“带着好家风去当兵”、“红军后裔讲红军故事”等廉政教育活动，推动清廉理念深入人心。以夏李村李渔思廉堂为中心，打造村干部教育基地；以宣传红二师革命精神为中心，打造红色廉政教育基地；建设永昌街道家风家训馆，打造民风教育基地，以此为载体开展系列党风廉政教育，唱响廉洁主旋律。

　　三是执纪问责从“严”。加大“四风”检查力度，继续开展一年一度村级财务清理审计工作，发现苗头性问题及时进行处理。推动“不担当不作为”专项整治行动常态化、制度化，持续加大对各村财务的监督检查力度，以村级项目招投标、零散工程资金报销为重点，保持打击基层微腐败的高压态势。

　　“清廉永昌”建设虽初见成效，但仍需久久为功，下一步，我们将推进三方面举措。

　　整合资源，突出推进廉政宣传。继续开展品牌廉政教育活动，有计划地组织李渔廉政文化节、廉政风筝节等活动。大力弘扬积极向上的永昌民风，组织家风教育活动月，努力在全街道形成倡导家风、效法贤德的清廉文化取向。

　　精准高效，突出推进执纪问责。结合街道监察办公室成立，有针对性地查处工程建设、建房管理、招投标管理等重点领域的腐败问题，并精准高效治理形式主义、官僚主义问题。及时启动村级巡察工作，分批次对32个村进行精准式巡察，并通过巡察健全完善农村相关规章制度。 创新制度，突出推进工作落实。继续利用“成绩单”制度、廉政风险三色预警机制等制度，加大对村主职干部党风廉政考核比例，建立健全村级巡察、村干部权力清单、清廉村居建设、“述职”评议等制度，结合“四种形态”运用督促党风廉政工作的落实。

　　以党建为引领努力打造“三清”卫计

　　卫计局党委书记、局长张靓

　　卫计局以党建为引领，持之以恒纠正“四风”，围绕行业突出问题源头治理，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉卫计。

　　一是狠抓主体责任落实。局党委一以贯之坚决落实主体责任，严格履行领导干部“一岗双责”。制定出台全市卫计系统党建、党风廉政建设指导意见和考核办法，切实明确责任，层层传导压力；建立常态化检查督导机制，通过日常指导、随机督查和集中培训等形式，严抓细抓，始终把纪律挺在前面。近三年，运用“四种形态”处理干部38人,有效促进党风政风持续向好发展。

　　二是狠抓重点环节把控。建立健全“三库一备案”廉洁自律防控机制，建立了629名涉及基建、药品采购、财务等关键岗位、责任人的重点人员库，收录了2000余条重点人员权力和职责清单信息的廉政风险库，列清5000余条各单位采购药品(疫苗)、耗材、器械采购及供应商情况等信息的重点物品信息库，并要求重大事项备案，进一步加强了对权力运行的制约和监督。

　　三是狠抓医德医风惠民生。以改善医疗服务行动和各医院院务监督委员会为抓手，制定出台《兰溪市医务人员违反医德医风责任追究暂行规定》《关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》等10余项制度，开展了三个“一”清廉行动，与住院患者签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》700余份，拒收并退回患者及其家属红包42人次，共计4.4万元。

　　下一步，我们将重点从三方面入手，为深入推进清廉兰溪建设贡献力量。

　　深入推进清廉医院建设。紧紧压实“两个责任”，科学谋划部署推进清廉医院建设，编制三年执行计划，健全和落实清廉医院建设工作责任制，推动卫计系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　强化监督监管。以“三库一备案”制度为抓手，深化卫生健康服务“阳光工程”建设，探索建立“基层小微权力清单”制度，规范权力运行。 加强清廉文化建设。深入开展廉洁从业教育，开展清廉文化进医院、进科室活动，注重培育典型，激发正能量，营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围。

　　以作风建设推进“最多跑一次”改革高效化

　　行政服务中心党组书记、主任方志春

　　今年以来，行政服务中心积极贯彻落实“清廉兰溪”建设要求，以“便民、高效、廉洁”为服务宗旨，扎实推进“清廉审批”建设。

　　扎实推进领导班子建设。扎实推进思想政治建设和作风纪律建设，开展廉政谈话教育，每季度主要领导与各班子成员、班子成员与分管科室负责人谈心谈话，进行廉政教育。坚持集体领导、民主集中、会议决定原则确定“无差别全科受理”、系统开发建设、大额资金开支等重要事项。

　　切实履行党风廉政建设主体责任。建立党风廉政建设“一月一汇报”的具体机制，每个月对重点岗位的党风廉政建设查漏补缺、总结提升。目前，行政服务中心已召开月度汇报会10次，开展党风廉政检查5次。

　　加强作风建设推进“最多跑一次”改革高效化。全面应用“兰妈妈”政务服务标准，打造有温情、有亲情、高效能的“兰妈妈”政府形象；完善窗口工作考评细则，对窗口进行细化考核，强化窗口作风建设，推进“最多跑一次”改革落地生根。

　　加强交易活动监督。制定公共资源交易活动监控系统管理办法，升级交易活动监控系统，将监控内容和范围扩展到接收核对投标文件、评标开标全过程及其它需要监控的交易活动过程。

　　营造大厅“清”环境。将“清廉中心”文化氛围营造与“最多跑一次”改革、省文明市创建、“兰妈妈心服务”、平安兰溪建设等内容有机融合，进行统一设计、统一制作、统一上墙(屏)，确保中心大厅布局清晰，群众办事井然有序。

　　下一步，我们将着力做好以下方面：

　　一是健全完善落实制度。牢固树立依法依规管人理念，严格执行窗口及工作人员考核办法和公共资源交易活动监控系统管理办法，加强防治腐败的制度建设。

　　二是加强权力监督运行。以推行政务服务“无差别全科受理”为载体，加强权力监督运行,实现群众和企业到政府办事“进一个门、取一个号、跑一个窗、办所有事”。 三是推动公共资源阳光交易。用好公共资源交易平台，推进交易电子化；坚决防止工程建设项目招标投标等公共资源配置和交易领域的腐败；严格规范招标、投标、评标、中介等相关方的行为；严格执行招投标管理制度，实现高效监督。