诸葛镇全过程监管农村建房行为

　　记者陈红光

　　本网讯 近日，兰溪市诸葛镇的10户建房户，从该镇领到了“建房监管牌”。这意味着这10户建房户拿到了自建房施工许可证。

　　像这样的“建房牌照”，诸葛镇每隔一段时间就会发放一次，少则一个星期，多则个把月。

　　“为了加强监管，规范农村自建房行为，我们规定农户建房必须先领取‘建房牌照’。”昨天，诸葛镇常务副镇长包俞良告诉记者，自“建房牌照”制度施行以来，以往让人头疼不已的未批先建现象在该镇已基本杜绝，少批多建现象也得到了有效遏制。

　　这块“牌照”到底有何威力？据介绍，在农户的建房施工过程中，这块“建房监管牌”必须在明显位置予以悬挂公示。上面不仅公示了户主姓名、建房面积、投影面积等自建房审批内容，而且公布了国土、规划、综合行政执法等部门相关责任人和联村干部的信息。也就是说，农户的建房标准，旁人只要看一看这块牌子就一目了然，如果发现有违法违规行为，当即可向牌子上公布的责任人进行反映。

　　事实上，光靠这块牌子来监管农村建房行为，是远远不够的。为此，诸葛镇还推出了全过程监管举措：建前先谈话，建中须挂牌，建后要验收。就拿建前谈话来说，该镇会组织国土、规划、行政执法等部门人员，对通过审批的建房户进行集中谈话，内容包括一些政策法规及违法违规建房的后果等。用包俞良的话说，就是“把丑话说在前头”。

　　对此，该镇厚伦村村委会主任胡德金深有感触：“以前由于缺少事前教育这一环节，许多建房户会有侥幸心理，从而导致乱象丛生。现在，镇里事先晓之以‘策’、明之以‘果’，极大地消除了农户的侥幸心理，村干部对农户建房的监管压力也明显小很多。加上这几年通过三改一拆、危旧房整治等，村里的面貌已经焕然一新。”

　　在建房过程中，该镇还联合综合行政执法部门加强巡查，一旦发现不按规定建房等行为，立即进行制止，并依法严肃查处。

　　要加强监管，更要做好服务。对于该镇的建房审批服务，最近刚刚建好新房的合济桥村村民方少龙称赞不已。他告诉记者，以前总听人说建房审批很麻烦，最快也要一年半载才能办下来，有时候要好几年甚至“遥遥无期”。“没想到轮到自己建房，一个月不到就审批好了，这要归功于镇里推出的优质、高效的建房服务。”方少龙说。

　　原来，为了打通农户建房绿色通道，该镇推出了“最多跑一次”、多部门集中联审、建筑工匠培训等服务，争取以最优的服务，让农户尽早办好建房这件人生大事。