兰溪推行村土地利用规划试点

　　浙江在线-兰溪新闻网（记者 成 超 通讯员 楼严凯）近日，兰溪市国土局规划科、灵洞国土所工作人员与编制单位前往灵洞乡洞源村进行了村土地利用规划(以下简称：村规划)试点的内外业调查工作。调查组与村领导班子就村庄未来发展方向、产业布局、高标农建设、废弃矿复垦、地灾整治、农村居民点整合等都做好了细致探讨。

　　2016年，洞源行政村区域调整后，村庄范围扩大，地质灾害搬迁点、部分产业用地、旅游用地、公益民生用地等需求量大，而居民点分散，村庄内有废弃采矿用地、闲置厂房等400多亩，存在土地规划不平衡现象。然而以往的增减挂钩政策只解决了用地指标和占补平衡指标，规划空间仍需要自己保障。

　　“这项村规划试点工作推行后，我们村将得到怎么样福利呢？”在村规划调查现场，洞源村主任徐永忠提出了最关心的问题。“这项工作可以解决规划空间，极大地增加了农村增减挂钩的积极性和可操作性，既解决了废弃矿、闲置工厂低效用地的问题，又彻底解决了新农村规划选址问题。”国土局规划科工作人员解释道。

　　据了解，村土地规划是国土部门近年来的试点探索，针对现在农村一方面面临着缺少土地指标来保障新增农民建房需求，一方面许多废弃工矿、破败村落等闲置土地难以再利用的资源浪费现象，在这种背景下探索出一条可行路径，打破原有规划的一些束缚，重整农村用地布局，使得耕地保护更有效，土地利用更高效。同时，复垦的建设用地还可以预留20%的规划指标用于暂时不确定选址的农村一二三产融合发展用地，例如针对洞源村的地下长河景点，就可以预留一部分指标用于保障旅游产业发展用地需求。另外，对于许多村庄无法占用永久基本农田的困境，村规划可以通过探索优化永久基本农田布局的方式，提出有效解决保护耕地和保障农民居住问题的新路径，使农田更连片、村庄更集聚，乡村风景更美丽。

　　下一步，该局将尽快编制规划方案初稿，与林业、农业、旅游、规划等部门做好衔接，同时，将继续扩大试点范围，选择一批基础条件好、发展潜力大的村庄纳入试点，全面推动村土地利用规划编制，为兰溪乡村振兴提供可操作可复制的新模式。