只有筑好巢,才能引来金凤凰。近年来,兰溪提出强化大平台支持的目标,构建以开发区为核心,新兴产业园、游埠工业园为两翼的“一区两园”工业空间格局。以开发区“二次创业”为主线,以“产业转型引领区、改革创新实验区”为目标,加快集聚区范围内街道工业功能区融合发展;高水平开发新兴产业园,加快基础设施建设,加大高端装备制造产业招引力度;做优游埠工业园,大力发展汽摩配产业,打造西部工业发展核心。同时,推进乡镇(街道)工业功能区“腾笼换鸟”,力争通过三年时间,基本实现小微企业创业园乡镇(街道)全覆盖。
兰溪正在朝着这个目标努力奋进。
经济开发区:“二次创业”谋新篇
从1992年8月成为浙江省首批设立的省级经济开发区以来,25年时间,兰溪经济开发区在荒草连片的土地上建起了26平方公里新城,形成了时尚纺织、医药健康、装备制造、金属新材料等特色主导产业群。
去年,兰溪经济开发区提出争创国家级经济开发区的“二次创业”目标,“招商、招才、招资”三招并行,“亩均税收、亩均销售、亩均投资”三亩并重,不断创新驱动,动能转换。
“三招”并行招商给力
招商引资,始终是经济发展的一项重要工作。从去年下半年开始,兰溪经济开发区打破选人用人常规,组建6个招商部和6个经服部,通过竞聘方式选出12名副部长。招商项目明确到部,责任落实到人,项目进度一周一报。同时,还鼓励发动全体干部职工多渠道、全方位开展对外招商。
围绕高质量发展,兰溪经济开发区以开展招商提质年活动为载体,充分调动各个招商主体发挥积极性,组织“招商智慧团”兰溪行,举办“新动能·新机遇———新能源汽车专题论坛”,搭建“灶台俱乐部”等创新措施,形成“大招商、招大商、招好商”的大格局。今年上半年,举行集中签约活动两次、开工仪式一次,成功签约开工14个项目,涵盖时尚纺织、新材料、新能源等方面,总投资78.05亿元。
与此同时,为引进高端人才,兰溪经济开发区下了颇多功夫:人才公寓免费住;设立2000万元人才基金;结合“兰溪人才新政20条”,出台一系列招才引智政策,鼓励和吸引高层次人才来园区创新创业。
“三亩”并重提档升级
在招商引资取得开门红的同时,兰溪经济开发区将“亩均论英雄”改革贯穿到振兴实体经济主旋律中去。“亩均税收、亩均销售、亩均投资”三亩并重,针对低效、闲置、僵尸企业状况,率先成立全市首家低效用地指挥部,并制定《关于加快处置“僵尸企业”的若干意见》,仅一个月时间就摸排出低效用地企业88家,面积2327.76亩。
企业名称、用地面积、成立时间、近三年亩均税收……一项项数据核对无误后录入低效用地数据库,数据库里每一家企业的情况条目清晰、一览无余。不久以后,这些数据将与园区土地测绘图结合,对企业按“亩均”进行评分划类,在一张闲置、低效用地分布图上轻松实现“台账、图斑、实地”相一致。
在前期摸排的基础上,兰溪经济开发区已通过“一企一策”、推进“小升规”,实施“凤凰计划”等措施,成功盘活土地577.89亩。
“三创”三园平台聚力
6月6日,省级特色小镇——兰溪光膜小镇通过初评。
今年5月,光膜小镇正式申报创建省级特色小镇,计划通过三年完成项目投资56.48亿元。小镇的建设将落实高质量发展要求,围绕“节能”和“光学膜”两大主题,以光学膜制造业为核心,协同推进产业、文化、旅游“三位一体”,生产、生活、生态“三生融合”,工业化、信息化、城镇化“三化驱动”,项目、资金、人才“三方落实”的建设规划,把光膜小镇打造成为“世界膜都”。
目前,小镇已入驻锦浩、锦辉、锦德等8家光学膜研发和生产的高新技术企业,总投资规模超30亿元,完全量产后预计能实现产值100亿元,初步形成了光学膜产业集群。
今年,兰溪经济开发区围绕大平台建设,一方面“三创共谋”,抓好省级特色小镇——光膜小镇、省级科技企业孵化器及省级高新园区的创建工作;另一方面,抓好科创园、工业地产“小微园”和新兴产业园建设,全面整合提升,继续深入与高校院所的合作交流,招引高精尖项目,将开发区全面打造成为创新智造集聚区。
游埠工业园:谋划打造西部工业发展核心
巨江电源是游埠工业园区内的一家企业。该公司创立于1999年,是一家专业从事汽车启动用铅酸蓄电池的研制、开发、制造和销售的高新科技企业,现已在国内建立了两大生产基地,拥有13条世界先进水平的蓄电池冲扩成形、连铸连轧、装配焊接生产线及一个铅酸蓄电池实验室,旗下拥有三冠、阿诺德、鸿雁等品牌,产品广泛应用于汽车、农用车、电动助力车等各个领域,共计200多个品种与规格,其中汽车用启动蓄电池产量和综合实力位于行业前列。
在今年召开的兰溪市工业经济创新发展大会上,巨江电源科技有限公司董事长王栋的“打造百亿巨江”豪言,让与会人员为之一振。 “去年,我们公司的产值达到了20亿元,公司发展进入了一个新阶段。”王栋说,现阶段,他们正在着手海外项目拓展,力争用五年时间,建设产业集团、做出循环经济、打造“百亿巨江”。
“我们将在马来西亚投资1.5亿美元,形成年产800万只蓄电池产能的蓄电池工厂,并收购铅冶炼项目,实现生产、加工、回收产业链闭环。目前,项目的前期调研已经完成,政策也已完备,很快就能开工建设。”王栋告诉记者,这是打造“百亿巨江”的重要一步。
在国内,该公司也将持续发力。“下一步,我们打算通过设立产业基金,在国内收购四到五家铅冶炼厂,形成产业链,打造绿色产业经济。”王栋说,总的来说,就是想通过总部扎根兰溪、国外布局、国内布点,形成强大的产业集团,打造绿色循环经济,从而实现“百亿巨江”目标。
王栋对兰溪政府服务环境非常认可。他认为,政府关爱企业成长,用“妈妈式”的服务为企业发展做好了全周期的保障。所以,无论企业走到哪里、做到多大,他们都愿意把总部留在兰溪,扎根在兰溪。
游埠工业园建于2003年。经过14年的发展,目前,游埠工业园主要形成了镇南、镇北两个园区,已开发利用土地1962亩,共有工业企业112家,其中规上企业30家,初步形成了以汽摩配、纺织为主的产业发展格局。2017年,实现规上工业总产值40.54亿元,同比增长13.03%;新产品产值34.5亿元,同比增长58%;工业税收1.42亿元,同比增长10.69%;规上企业亩均产值、亩均税收分别达到了383.3万元、10.87万元。
“一区两园”的工业空间格局,给游埠的发展带来了重大的战略机遇。今年以来,该镇坚持以振兴实体经济为主线,一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育发展,从两方面突破,努力推进工业经济持续发展。
新兴产业园:打造兰溪经济发展新引擎
近日,在兰溪市新兴产业园,启动地块土石方平整已进入扫尾阶段,园区道路框架逐步拉开。一个以装备制造和新材料为主的新兴产业园正在崛起。
兰溪市新兴产业园于2016年正式成立,是兰溪十三五规划中着力打造的重要产业发展平台,也是统筹兰溪北部资源,以工业为主,一产、三产融合发展的产业振兴示范区。
产业园位于兰溪东北梅江镇和马涧镇范围内,总规划面积15平方公里,产业园用地结构布局为“一带四廊六片区”,以梅溪滨水景观带为主线,依托王沙溪、白沙溪、刘源溪、泽塘水库及其滨水绿地形成四条生态廊道,形成三大产业发展片区,综合服务片区,生态宜居片区及滨水休闲片区等六个片区。将打造成为主导产业鲜明、功能布局合理、交通联系便捷、基础设施完善、经济效益良好、并且具有浓厚的地域文化和环境景观特色的兰溪市东北部产业新高地、兰溪经济发展新引擎的新兴产业园区。
今年以来,产业园紧紧围绕加快推进启动地块基础设施建设和首个重大产业项目华宇方圆年产6万辆新能源物流车项目落地的总体目标,重点推进基础设施建设和项目招引工作。
记者 陈燕娟/文 范湃青/摄