马涧镇马坞村清廉村居的美丽蝶变

　　记者徐正达

　　本网讯近日，刚走进马涧镇马坞村，记者便沉浸于沿途青山绿树佳果，小桥流水人家的景色中。“风儿吹，鸟儿唱，青山绵绵挺脊梁。三月桃李正芬芳，六月杨梅满山岗，八月莲蓬采摘忙，十月板栗一路香。”这首《马坞之歌》，是对马坞村的真实写照。

　　马坞村始建于明代永乐年间，至今已有500多年历史。马坞村气候温和湿润，农林资源丰富，以出产水果盛名，杨梅、枇杷、板栗、柑橘、柿子均有出产，尤以杨梅为最，现有杨梅种植面积3000余亩，“马坞牌”杨梅远近闻名。

　　作为“兰溪市五十里杨梅长廊”的重要一站，每到杨梅季，马坞村人来客往，非常热闹。游客纷纷到马坞村来采摘杨梅，有的村干部一天甚至要招待十几拨客人，一个杨梅节下来往往疲惫不堪，既耗费了时间，收入也寥寥可数。

　　2014年，徐春仙当选为马坞村党支部书记、村委会主任。为有效杜绝杨梅节期间发生违规费用的问题，徐春仙以“零招待”制度为抓手，以村两委会、支部党员会、村民代表会为平台，多次组织学习中央“八项规定”精神和《兰溪市加强农村集体“三资”管理若干规定》，传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的要求，听取典型违纪案例通报，切实提高村两委成员的思想认识。

　　“‘零招待’制度刚开始执行时真的很困难，有的人不理解，又怕项目落实不到位。但几年执行下来，我们村的项目不仅没有少去，反而多了。”徐春仙说，通过“零招待”制度的执行，让上级部门看到了村干部是在为群众办实事、办好事，拨下去的钱每一分都用在了基础设施和民生项目上，因此对村里的支持力度更大了。

　　同时，“零招待”制度执行以来，村干部自觉落实制度要求的意识明显增强。村务监督委员会主任马建新感慨地说：“村支书都没有费用到村集体报销，我们就更不能有这些费用了。”

　　在廉洁自律的基础上，马坞村两委通过村务公开、述职述廉、民主生活会等方式，接受党内监督和群众监督。在执行“零招待”制度的基础上，该村将每月15日定为村集体联审日，由村党支部书记召集，村“三委”会全体成员参加，对村级收支两条线的财务情况进行联审。一是发票联审，村“三委”成员对每月村集体的发票进行联审，单张票据3000元以上的必联审；有争议的支出必联审。二是项目预排联审，村级项目预安排，项目预算编制必须经“三委”会联审，未经预审的项目不得入账，3万元以上工程需经招标后实施。三是大额开支村民代表联审，单张票据开支在3万元以上的必须经村民代表大会通过；3万元以上的村级工程项目招标需经村民代表会议通过；村集体资产资源发包需经村民代表大会通过。通过制度的落实、措施的完善，该村实现了农村“三资”管理上的零争议。