发展+生态+民生 一个都不能少

　　今年，兰溪市自然资源和规划局将聚焦聚力“担当追赶、沸腾兰溪”总目标，切实做到讲政治、促发展、重生态、保民生、强队伍，统筹谋划好自然资源“一盘棋”，以担当者奋斗者的姿态全力开启我市自然资源管理工作新局面。

　　◆ 回顾2018 ◆

　　保障发展坚强有力

　　全年共争取用地指标726.35亩。完成兰花小学东侧1#地块、完成黄大仙路3#地块、兰花小学东侧2#地块的出让工作。全年共清理低效闲置用地3350亩、消化批而未供土地2353亩。全年共完成工业供地39宗(977.93亩)，其中“标准地”供地26宗(789.37亩)。积极推进G25长深高速、351国道、G60沪昆高速等重点项目建设。完成古城、高铁小镇等及上华等重点片区的概念规划和控规编制，完成兰江新城城市设计及控规的初步方案。开展兰溪市域历史建筑的普查，建立历史建筑推荐目录。推进溪西粮库等历史遗存的再利用。建立规划集体会审制度。设立工程项目跟踪机制。以智慧城市建设为目标，不断深化测绘信息化建设，完成相关数字化平台和项目建设。编制兰溪市第一次地理国情公报。

　　保保护资源规范有序

　　全力推进土地整治，完成土地整治2767亩，建设高标田4.5万亩。绿色矿山建设进入验收阶段。完成灵洞矿区采矿权转让和延续等工作。2017年度耕地保护责任目标考核优秀。土地管理秩序持续向好，卫片工作中违法耕占比降至1.62%。完成平原绿化1200亩，迹地更新860亩，面上抚育1.25万亩。完成彩色森林建设1.85万亩，新植珍贵树19.5万株。石门槛森林公园成功创建成为金华市级森林公园。全市湿地面积稳定在15.4万亩，共救助国家Ⅱ级保护野生动物5只。全面落实森林资源保护管理责任，森林覆盖率49.35%。

　　服务民生持续有效

　　地质灾害隐患点“三年清零”任务两年完成。不动产抵押登记提速50%以上，二手房登记业务最快1小时可取证，网上预审和税证合一已完成。完成市域乡村建设规划编制及评审，开展多个村镇的规划修编及规划论证。加强美丽乡村建设，诸葛镇被评为浙江省园林城镇，游埠镇潦溪桥村、梅江镇石埠村列入2019年度省级美丽宜居示范村。加强传统村落保护，10个村列入第五批中国传统村落。注重村居设计，大力推广通用图，黄店镇率先在全市实行带图审批。推进林业“最多跑一次”改革，22项林业服务由乡镇代办。推进公益林补偿收益权质押贷款，公益林火灾保险覆盖面100%。开展食用林产品质量体系建设，食用林产品监测合格率达到100%。开展全市森林古道资源普查。加大“一亩山万元钱”科技富民模式推广力度，完成建设示范基地1.16万亩。组织15家企业参展第11届中国义乌国际森林产品博览会，6家获得金奖。

　　◆ 展望2019 ◆

　　全力服务好兰溪经济社会高质量发展 为建设“产业振兴示范区”提供要素保障

　　抓好规划龙头，深化“多规合一”改革。开展第三次全国土地调查，摸清资源家底，夯实规划基础。将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划，统筹划定生产、生活、生态三大空间，构建完整的国土生态保护屏障和开发利用格局。推进多规合一业务协同平台建设，完善空间规划体系“一张蓝图”运用。

　　坚持存量发展，提升土地利用效率。严格控制城市发展边界，推进城市、乡村、园区等有机更新，因地制宜改造城镇老旧小区、文化遗存、生态系统等。有序盘活低效用地，清理全市70%批而未供土地，为园区乡镇腾出发展新空间。做好兰江新城核心区城市设计及控规等规划项目编制工作。以乡村振兴计划为目标，全面强化村庄设计。继续推行工业用地“标准地”模式出让，严格把控出让标准。

　　积极争取用地指标，做好重大项目报批服务。充分利用政策做好重大基础设施、产业项目包装申报。完善指标奖励机制，提高乡镇盘活存量土地积极性，扩大3比1奖励基数。力争全年用地指标达到1000亩。及时做好351国道、330国道外迁线等重点项目用地预审、土地规划调整等工作。

　　全力保护好山水林田湖草生命共同体 为打造“古韵风情旅游地”筑牢生态根基

　　结合村土地利用规划，进一步推动全域土地综合整治与生态修复。全面推进已列入省试点的灵洞和香溪项目实施，准备启动水亭生塘胡项目，建立优质后备资源储备库。

　　提升城市面貌，加强矿产和森林资源保护。继续开展灵洞矿区整合，完成12家废弃矿山治理清零，持续深化绿色矿山建设。对规划中新设矿权按规定进行矿权出让及管理，推进矿地综合开发利用试点项目。做好公益林及天然林的建设工作，推进集体林权制度改革。

　　助力“浙中生态廊道”建设，丰富旅游业态。推进珍贵彩色森林、新植1亿株珍贵树行动和“一村万树”三年行动，谋划三江八溪两侧10公里彩色林带，800亩彩色森林建设。争创国家森林城市和省级森林乡镇，申创“省级生态文化基地”、“森林人家”，积极培育森林旅游、森林康养等新兴产业。

　　强化依法行政，规范自然资源利用秩序。将专项执法行动和日常巡查相结合，及时查处违法用地。全力推进“大棚房”问题专项清理整治。强化木材运输监督检查。加强种苗监督执法。严格林地征占用、林木采伐审核审批。全面推进工程建设项目审批制度改革试点，与省、市统一审批流程。

　　全力维护好人民群众的合法权益 为创建“品质活力幸福城”营造和谐环境

　　以“资源富民”为目标，不断完善林业产业体系。发展壮大花卉苗木产业，切实增强行业龙头企业和农民专业合作社的带动作用，做精做强兰花等传统优势品种，加强林木种子种苗工程建设。发展壮大木本油料产业。认真实施油茶、香榧等木本油料提升项目，打造具有兰溪地域影响力的香榧、薄壳山核桃加工品牌，把木本油料产业建设成兰溪北部农村经济的新兴产业、支柱产业。壮大林下经济板块。加快发展林下种植、林下养殖、森林景观利用等林下经济产业，重点抓好中药材产业，不断提高林地综合利用率和产出率。

　　以“最多跑一次”改革为牵引，扎实做好各项便民利民工程。实现不动产登记“一窗预约、一窗受理、一窗查询”的“三个一”办理模式，进一步简化手续。继续推进农房确权工作，力争符合发证条件的尽早发证。维护失地农民利益，完善被征地农民参保“人地对应”程序。继续做好地质灾害隐患点治理和森林火灾防控的指导及交接工作。加强木材经营加工行业安全生产管理。