永昌街道，地处兰溪、建德、龙游三县交汇处，自古就是一块被誉为“三县通衢”的风水宝地，商业氛围浓厚，集聚能力强，人气旺盛。如今，借着小城镇环境综合整治的东风，永昌重现古韵、焕发新姿，续写着古镇振兴的新篇章。
·谋篇布局 “小城镇”要有“大规划”
永昌街道位于兰溪市中西部，距市中心9公里，区域面积84.13平方千米，全街道下辖32个行政村和1个社区，总人口4.68万人。永昌工业经济实力较强，是兰溪的工业重镇，连续4年被评为金华市工业强镇；交通条件便利，330国道和杭金衢高速公路游埠互通口的一级公路穿境而过；文化底蕴深厚，永昌村是省历史文化名村和国家传统村落，社峰、孟塘村拥有丰富的家风文化，夏李村则是国际戏剧大师李渔的故里。
但永昌的发展，也存在许多短板，城镇建设就是短板之一。永昌集镇是典型的“马路集镇”，常住人口达4000多人，存在集镇设施落后、特色缺失、管理薄弱、环境脏乱差等问题。小城镇环境综合整治成为永昌集镇实现飞跃发展的关键契机。
去年初，永昌街道被兰溪市委、市政府列为全省小城镇环境综合整治兰溪首批达标乡镇。基于此，永昌街道按照“政府组织、专家领衔、部门配合、公众参与、科学决策”的要求做到规划先行，挖掘街道的文化底蕴与特点特色，找寻存在的问题，确定整治主题为“古韵风情、新姿永昌”，基本目标是拆除违章建筑、整治建筑立面、优化道路交通、提升景观绿化等，同时依托赤溪打造滨水游步道，修缮整治古街老建筑，将水乡与古韵这两个永昌特色元素凸显出来。
对此，兰溪市委、市政府主要领导高度重视。今年1月3日，市委书记朱瑞俊前往永昌街道调研小城镇环境综合整治工作，步行查看了330国道沿线整治、东入镇口改造、商贸综合体建设、旧镇改造区块打造、违建拆除、集镇农贸市场整治、镇中路整治和市民广场建设等情况，重点了解永昌集镇公路沿线房屋整治、道路两侧景观提升、特色古街区改造提升等成效。他强调，要咬定目标，坚定信心和决心，持续攻坚克难，全力以赴推动小城镇环境综合整治工作提质提速。此外，市委副书记范冬岩也多次前往永昌街道调研和开展周末行动，指出永昌要紧紧围绕“找症结、抓协调、拉标杆、强管理”四个方面加快推进小城镇环境整治工作，更要正视问题、自我加压、突出重点、谋求蜕变。
“对于小城镇环境综合整治而言，不是‘东一榔头西一棒槌’的零敲碎打，而是需要牢固‘全局一盘棋’的理念。”街道党工委书记周玉军说，永昌计划通过3年的小城镇环境综合整治，总投资3.6亿元，规划建设44个项目，打造一条古韵风情街、一个商旅核心圈、一条生态休闲廊道、一条景观风情线，使永昌成为一个景观细致、步移景异的“休闲小镇”。
·彰显特色 重颜值更重内涵
在永昌集镇，历来是商贾荟萃、商贸繁华之地。因水路畅通，明清时期，大量徽商云集永昌古街，甚至还专门修建了徽州会馆。繁华的商业，使得古街上店铺林立，买卖通宵达旦是当时常有的盛况。
永昌古街是金华地区现存最完整的古街之一。该街起源于元朝，初步形成于明朝，到清朝商贸达到鼎盛时期。古街为东西走向，全长1000多米，宽4~5米，整个街区占地面积约15000余平方米，拥有古建筑200多座，其非物质文化遗产及整体风貌保存的相当完整，有“民国版的清明上河图”之称。
“永昌古街的历史文化可以说让每一个永昌人都引以为傲，所以小城镇环境综合整治要避免千镇一面，特色与内涵才是小城镇永恒的生命力。”周玉军说，保护好小城镇的历史文脉，就要把握好修缮与改造、整治与保护的关系，利用好深厚的文化底蕴，打造一批有内涵、有记忆的街区。
因而对于古街的改造，永昌坚持“修旧如旧”的首要原则，实施“三线落地”工程，改造雨污水管网，采用老石板铺设路面，对主街立面进行修缮，对部分破损严重的古建筑进行修缮，尽可能恢复当年完整的永昌古街风貌，重现浓厚的商业氛围。
如今，走进幽长的永昌古街，经初步整修的明清时期建筑群焕然一新，白墙灰瓦连绵成片，原有街巷经石板、青砖铺装恢复昔日风采，浓浓的传统文化气息扑面而来。青石小巷和青砖白墙黛瓦的人家争相映趣，美不胜收，既古色古香又宜业宜居，焕发出新的活力。
与此同时，随着永昌街道小城镇环境综合整治项目的有序推进，集镇面貌焕然一新。整治前，集镇没有像样的停车场，道路中间总是歪歪斜斜地停着各种车辆；整治后，街道新建了3处集中停车场，并在空闲地块增设停车位，大大缓解“停车难”问题。整治前，集镇违章搭建、出店经营、乱堆乱放、杆线杂乱、标牌无序等乱象数量多、覆盖广，长期得不到有效治理；整治后，临街店铺实行划线管理，安装智能化交通管理系统，全面规范了经营秩序。
此外，永昌还进一步提升了街道东、西入口景观，加入李渔文化等永昌特色元素，扮靓兰溪的西大门；开展永杨路改造、昌泰路延伸，有效缓解了330国道拥堵问题，增强集镇人口、产业集聚能力；建设了全长2.5公里的赤溪绿道和占地910平方米的市民公园，让群众有了散步休憩的场所，进一步提升居民的生活品质，让市民畅享慢生活……2017年，永昌街道计划实施小城镇整治项目18个，截至去年11月，18个项目全部开工，并已完成16个，完工率89%。
“小城镇环境综合整治，要重颜值更重内涵。”正如周玉军所言，小城镇环境综合整治工作，不但要使镇容镇貌更整洁、更有序，而且要着力彰显小城镇的地域风貌、人文特色和历史印记，传承地方文化精神，让生活在其中的人们获得了归属感与自豪感。
·干群合力 绘就百姓幸福长卷
对永昌来说，迎接小城镇环境综合整治“年终大考”并不是最终的目的，通过综合整治进一步改变集镇面貌、改善全镇环境、提升百姓的幸福感，这才是整治真正追求的实效。而这不仅仅是政府的事，更是所有永昌人的事。
自整治开展以来，永昌街道广泛发动干部群众，不断凝聚起环境整治的磅礴之力：发挥党员先锋模范作用，利用党员和村民代表联系户制度，挨家挨户宣传，为环境整治造势；召开誓师大会，机关干部、村干部、志愿者代表分别表态发言，分赴各街区向商户、行人发放倡议书；举办文艺汇演，用群众喜闻乐见的方式宣扬环境整治的意义；以古街为原型，设计出永昌历史上第一个Logo，提升了小镇形象，增强了群众对环境整治的认同感。
此外，永昌街道还积极探索小城镇综合整治的长效管理，成立环境综合整治办公室，实现“五办合一”，每月开展一次集中督查，为永昌的环境整治把好脉；实行小城镇环境综合整治“路长制”，对区域内的环境卫生、容貌秩序、公共设施、绿化亮化等实施全面综合管理；开展环境整治集中攻坚行动，党员干部带头，村民积极参与，清理环境卫生，整治乱搭乱建、乱堆乱放和出店经营等问题。
自去年初以来，永昌街道组织机关干部、村干部和志愿者常态化开展各类环境整治，清理卫生死角500处，清运垃圾4300吨；拆除乱搭乱建320个，拆违面积20000平方米；累计劝导各类交通不文明行为1500起，成功消除道路中间停车这一永昌“特色”；整治“低小散”企业4家，关停2家，迁移2家，有效消除污染源。
小城镇环境综合整治工作不仅关乎“面子”，更要提升市民幸福感的“里子”。永昌，正从细节着笔，精心勾画着一个“活”着的独具韵味的特色小镇，积聚发展新势能，演绎着人与环境相融共生的恢弘乐章，让老百姓向往美好生活的愿景落地、生根、开花，擘画出一幅以“古韵风情新姿永昌”为主题的美丽小城镇建设的生动图景。
□记者 杨一之/文
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