各位市人大常委会领导，同志们：
经市人大常委会决定，我局作为全市两个评议对象之一，接受市人大常委会2014年工作评议。今天，我们召开全局迎评工作动员会，就是要认真贯彻落实市人大常委会2014年度工作评议动员大会精神，统一思想认识，明确工作目标，加强组织领导，强化工作措施，确保以最好的业绩通过市人大常委会的评议。下面，我就水务系统迎接市人大评议工作，讲三点意见。
一、统一思想，端正态度，充分认识人大工作评议的重要性
人大开展工作评议，是人大常委会依法履行监督职责的具体举措，我认为对被评议单位有四大好处。
（一）接受人大评议，是促进水务事业稳步发展的强大动力。水利是现代社会经济发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性和战略性。无论是整治一段堤、加固一座库、维修一条渠、建设一处饮水工程，都与人民群众生产生活息息相关，直接关系着广大人民群众的根本利益，直接体现着党和政府的形象。近年来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督指导下，我市水利基础设施建设步伐不断加快，社会服务能力不断提升，水务工作在经济社会发展中的作用越来越突出，人民群众对水务工作的期望值也越来越高。市人大确定组织对水务部门进行评议，说明对水务工作的高度关心、重视和支持。各单位要把思想认识统一到市人大和局党委的决策部署上来，要抱着真心、真情、真改的态度，纠正工作偏差、解决实际问题、改进工作作风，为水务事业科学发展提供强大的动力。
（二）接受人大评议，是改进机关作风，提高执行力的重要举措。近年来，我局一直把加强机关作风建设、提高行政执行力作为一项重要工作来抓。2012 年换届以来，我局出台了一系列规章制度，机关工作作风有了明显转变，多项工作得到了上级领导的充分肯定。但是也要清醒地看到，我们的工作中还存在着一些问题，在一定范围和程度上还存在着工作效率不高，作风不够扎实的现象；存在着责任意识不强、服务意识淡薄的现象；存在着工作不敢碰硬，遇到问题绕道走的现象。这次人大工作评议正是一次促进水务部门转变工作作风，提高办事效率，塑造崭新形象的大好机会。我们必须借这次人大评议的东风，真心、虚心、耐心地接受人大和社会各界群众的监督，真正把人大评议作为检验作风和能力的一面镜子、一把尺子，进一步增强服务意识，提高服务质量，建成内部自我约束和外部互相监督相结合的作风建设长效机制。
（三）接受人大评议，是解决水务工作难点和热点问题的有效途径。虽然近年来水务事业取得了快速发展，但是由于很多水利工程年久失修、历史欠账较多，加之多方面因素的影响和制约，水务工作还存在许多难以解决的困难和问题。一是“三江”防洪堤还没有全面达标，全市还有9个围片62公里需要加固建设。二是农村集镇排涝设施大部分建于上世纪八九十年代，规模不足，设备老化，年久失修，内涝问题严重。三是中小河流治理范围广，战线长。全市尚有“五溪”等119条中小支流总长882.3公里需要综合治理。四是全市134座小（二）型以上水库还有1座中型、10座小㈠型和47座小㈡型水库需要除险加固。大部分山塘需要整治加固，众多的灌溉渠道和提水泵站急需改造。五是农村饮水安全问题和供水普及率，还有待进一步解决和提高。六是水资源保护问题，还需要进一步加强。七是小型农田水利设施建设和管理等基层水利服务工作，存在技术力量薄弱，职能缺位、失位现象。这些困难和问题已经成为各级领导和人民群众关注的热点和焦点，如果不及时解决，就会影响水务部门的形象。而有些问题的解决仅靠水务部门一家是不行的，我们要借这次人大评议的机会，积极向市人大反映情况，得到理解和支持，争取各级政府重视和帮助，力争通过我们自身的努力和社会的力量逐步解决好这些难点和热点问题。
（四）接受人大评议，是宣传和展示水务形象的良好机遇。涉及水利部门的法规政策很多，特别是2011年中央、省地和市委都出台了关于加强水利工作的一号文件，需要大力宣传，贯彻和落实。水利人比较实在，不大注重舆论引导和宣传工作，以致人民群众对水利工作情况不太了解，甚至有些误解，有不少群众认为国家政策好，就是下面没落实到位。因此，我们要结合这次评议工作，通过宣传水利政策法规，宣传水务工作业绩和成效，宣传落实“五水共治”的工作主线和具体举措，让人大代表和人民群众了解我们的努力，肯定我们的工作，理解我们的艰辛，查找我们的不足，支持我们的工作，从而使领导和人民群众更加知晓水利政策，更加认识和了解水务工作现状，更加重视和支持水务工作。
二、明确目标，精心组织，扎实做好迎评各项工作
根据市人大常委会的安排，整个评议工作从5月开始，到12月底结束，标准严、要求高。因此，我们必须认真对待这次人大评议工作，以对水务事业高度负责的精神，精心组织好各阶段的迎评工作。
（一）坚持一个中心，紧扣评议主题。人大评议的主要目的是为了更好地促进工作，各单位要做到迎评准备和水务工作“两手抓、两不误”，牢牢把握评议主题，紧扣水务中心工作，全面贯彻落实委省政府提出的开展“五水共治”各项政策举措，依照“统筹兼顾，先急后缓，稳步推进”的原则，从“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”五个方面，全力做好水环境综合整治。根据“五水共治”实施方案，2014年我局计划实施11个水利项目，共计投入6.7亿。与此同时，进一步加强水利工程质量监督和安全监管，深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理，确保工程、资金、干部“三个安全”。努力通过全年目标任务的圆满完成，让广大老百姓得实惠，提高对水务工作的支持率和满意度。
（二）把握三大要点，理清工作思路。人大评议工作对我们来说既是压力，也是动力，更是鞭策和激励。我们一定要在评议过程中把握三个要点，理清迎评工作思路：一是要倾听呼声，找准问题。要通过开座谈会、发问卷调查表、个别走访、接受人大视察、在水务网站上开设评议专栏项目等多种方式，倾听群众呼声，深入查找水务系统存在的突出问题，高度重视群众反映的热点问题以及影响水务事业改革发展稳定的难点问题。每个单位都要通过这次评议查找出一些矛盾和问题，特别是事关群众切身利益的重大问题。二是要举一反三，狠抓整改。对市人大代表和人民群众提出的每一条意见和问题都要进行认真疏理，举一反三，运用科学发展观进行深刻分析，并按照“边评边改”的要求，提出切合实际的整改措施，从提高干部职工队伍素质做起，从事关老百姓切身利益的事情抓起，从群众反映最强烈的问题改起，将评议工作真正落到实处。三是要立足现实，注重长效。通过评议和整改，看到存在的问题，找到解决问题的方法，进一步理清今后几年水务工作发展思路和重点，立足现实，放眼长远，超前谋划水利发展规划。按照“规划一批，启动一批，建设一批、储备一批”的要求，扎实推进项目前期工作，为水利可持续发展打好坚实基础。
（三）严格四个步骤，讲究评议实效。根据兰人办【2014】9号文件要求和我局制订的迎评工作实施方案，这次迎评工作主要分四步走：一是宣传发动阶段。二是自查自纠阶段。三是接受评议阶段。四是整改提高阶段。以上四个阶段是一个有机整体，相互贯穿，各有重点，每个阶段都有具体要求。各单位必须严格按照实施方案的要求和步骤，明确目标，抓住重点，认真组织实施。形成迎评工作的整体合力，确保各项工作措施有条不紊地落实，出色地完成各项任务。这里我重点强调一下，特别是在第二阶段自查自纠阶段，各单位要对照职能工作，实事求是地进行自查自评，同时采取“请进来、上门访”的方式，广泛征求各方面的意见，对存在的问题及时进行疏理和汇总。为此要求各科室和单位对2012年以来工作进行自查总结，分析存在问题。自查报告要求6月15日前交局迎评办。由局办公室汇总后形成全局自查自纠情况书面总结，于6月底前报告市人大常委会。
（四）抓好五个结合，突出评议特色。我们将以此次人大评议为契机，充分发挥人大评议对我们工作的督促指导作用，在结合实际上下功夫。一是把人大评议与防汛工作相结合。防汛工作是当前水务工作头等大事，我们各项工作都要紧紧围绕防汛这一中心，确保安全度汛。二是把人大评议与推进重点工程相结合，更好地抓好堤防加固、水库除险、河道整治、城乡供水等重点工程，确保按期完成建设任务。三是把人大评议与当前群众路线教育实践活动相结合，进一步完善工作制度，转变工作作风，强化队伍建设，树立行业形象。四是把人大评议与人大议案答复相结合，认真做好今年人大议案政协提案的办理答复工作，真正让代表委员满意。五是把人大评议与制定水利发展规划相结合，努力使水利规划的重点与群众关心的热点难点吻合，真正解决群众关心的问题。
三、加强领导，强化措施，确保迎评工作取得实效
这次市人大评议是对全市水务工作的一次整体评议，时间跨度上溯到2012年，评议范围延伸到局属各单位，包括兰溪钱江水务公司。各单位要切实加强领导，精心部署安排，以严肃认真的态度和扎实有效的工作作风，确保迎评工作取得实效。为此我提三点要求，请大家严格遵照执行。
一是要以负责的态度，实干的精神，认真做好人大评议工作。接受人大评议是我局当前一项重要的政治任务。为此，局里专门成立了由我担任组长，局党委副书记、副局长杨平源为副组长，其它班子人员和钱江水务公司总经理高雅麟为成员。下设迎评工作小组，具体由杨平源副书记负责落实，局办公室同志和各科室、局属各单位主要负责人共同参与。会后，各单位要迅速行动起来，按照各单位职责，实现“一把手”负总责，认真组织好这次迎评工作。
二是要以诚恳的眼光，友善的意识，认真做好人大评议工作。在迎评工作中，干部职工认识深不深，态度好不好，是否真心实意，虚心诚恳，直接关系到我局对人大代表影响力的大小，以及社会对水务工作认可度的高低。为此，一方面我们要尽心尽职，查漏补缺，自查自纠，想人大代表之所想，急人民群众之所急，遇到群众提出的问题，能解决的马上解决，一时不能解决的也要本着诚恳友善的态度，尽量做好解释工作。另方面，要进一步加大宣传发动力度，各单位要迅速贯彻落实这次动员大会精神，传达到每位干部职工，使广大干部职工充分认识到人大评议的重要意义，知晓评议内容和方法步骤，在全系统形成“人人参与评议、人人重视评议、人人接受评议”的良好氛围。让人大代表、人民群众和服务对象了解水务、知晓水务、支持水务，进一步扩大水务工作的影响面。
三是要以自律的要求，担当的精神，认真做好人大评议工作。这次评议过程中，在局系统不管哪个单位、哪个方面、哪个人出了问题，都会使全系统的形象受到损害，直接影响到评议结果。为保证在人大评议中获得较好的成绩，各单位一定要讲究自律，勇于担当，切实转变工作作风。在八小时内，认真做好本职工作，坚持评改结合，边评边改；在八小时外，要切实注意自己的一言一行，时时刻刻维护一个水务人的良好形象。当前正处于水利大投入、大建设的高峰时期，为此，经局党委研究，在评议期间，大家要严格遵守中央“八项规定”和各级党委政府提出的效能建设“四条禁令”，廉政建设“六条禁令”以及省水利厅提出的水利行业“六不准”规定。要严格建立责任追究机制。局工作评议领导小组将对每阶段完成情况进行检查，对于整改不力，拖迎评工作后腿的，将予以通报批评，并与年底目标任务考核、评先表优挂钩。
各位领导，同志们，接受市人大常委会工作评议，是对水务工作的一次全面检验。这次迎评工作，我们只能成功，不能失败。让我们立即行动起来，以开诚布公的态度开展评议，以精益求精的标准开展工作，以一丝不苟的精神抓好整改，在市委市政府的领导下，在市人大常委会的评议监督下，全面推进兰溪水务又快又好发展，为全市经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
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