关于印发《兰溪市水利工程质量与安全监督 工作方案》的通知

 

兰水质安监〔2013〕01 号

                                                  

 

关于印发《兰溪市水利工程质量与安全监督

工作方案》的通知

 

各水利工程项目法人：

为加强我市水利工程质量与安全管理，规范质量与安全监督行为，增强质量与安全监督工作的计划性和透明度，根据《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规，以及《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）等相关规程规范，我站编制了《兰溪市水利工程质量与安全监督工作方案》，经局研究同意，现印发给你们，希遵照执行。

附：《兰溪市水利工程质量与安全监督工作方案》

 

兰溪市水利工程质量与安全监督站

2013年1月5日

                                                       

抄送:  浙江省水利水电工程质量与安全监督管理中心、金华市水利水电工程质量与安全监督站、在建工程各参建单位

 

兰溪市水利工程质量与安全监督工作方案

 

一、质量与安全监督内容及形式

1、质量监督内容为：对责任主体和有关机构履行质量责任行为的监督检查；对工程实体质量的监督检查；对施工、监理技术资料、施工图审查资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料的监督检查；对工程保修期质量的监督检查等。

2、安全监督内容为：听取项目法人（建设单位）、施工、监理单位的安全生产工作情况汇报；查阅安全生产责任书、安全生产条件审查和安全生产问题整改情况等文件资料；检查有关责任主体和人员的资质和执业资格情况；检查施工现场及实体防护情况，施工单位履行安全职责情况，施工现场文明施工情况等。

3、执行质量监督申请制度。项目法人（建设单位）在水利水电工程开工前，必须办理质量监督申请手续, 否则不予质监。工程质量与安全监督以抽查和巡查的方式进行，包括开工前监督、施工过程监督、现场质量抽查与安全检查、质量与安全事故处理、工程外观质量核定、各阶段质量核定等。每个水利工程质监活动不少于4次，巡查次数视工程建设进度情况确定。

二、工程质量管理

1、项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位必须严格执行国家有关法律法规和水利行业相关规范和标准，各方主体应建立健全内部质量保证体系，切实加强现场的施工质量管理工作。

2、项目法人（建设单位）应落实现场代表；设计单位明确工程设计代表；监理、施工单位的技术、管理人员必须按投标承诺到位。

3、工程施工到重要隐蔽（关键部位）前，经项目法人(建设单位)、监理、施工、设计、勘察单位有关人员检查符合设计与规范规定后，必须通知质量监督人员对该部位进行质量监督检查。

4、在工程质量监督检查中，发现违反《工程建设标准强制性条文》的质量问题，质量监督人员将遵照有关规定责令整改、局部停工整改或停工整改并予以处罚。

5、工程监理单位在工程开工前应将经总监签字的《监理大纲规划》或《监理实施细则》呈送市水利工程质量与安全监督站，质监人员将对监理人员的职责履行实施监督检查。

6、监理单位在履行监理职责中发出的工程质量整改通知书应抄送市水利工程质量与安全监督站，市水利工程质量与安全监督站发出的质量整改通知、停工通知、处罚决定同时送达工程监理单位，监理工程师应督促施工单位及有关人员及时执行、整改并回复。

三、质监到位点

市水利工程质量与安全监督站明确以下质监到位点，请项目法人（建设单位）在工程准备进行到下阶段时，提前通知市水利工程质量与安全监督站，以便根据情况安排质监人员到位。

（1）施工图技术交底会；（2）重要隐蔽（关键部位）单元工程验收；（3）发生质量与安全事故及其它有关质量与安全的重要问题处理；（4）分部工程验收视情况列席；（5）外观质量核定和工程质量等级核定；（6）检测单位对工程实体的监督检测；（7）单位工程验收（完工验收）；（8）竣工验收。

四、工程质量监督检查的程序和主要内容

1、开工前监督

（1）工程开工前，执行项目划分申报审批制度，项目法人（建设单位）组织设计、监理和施工等单位，按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）、《水利水电基本建设工程单元工程质量评定等级评定标准》（SL38—92、DL/T5113.1-2005）和《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）等要求，进行工程项目划分，并将项目划分表及说明以书面形式报市水利工程质量与安全监督站确认。

（2）审查各参建单位人员资格及配备情况，质量管理规章制度和质量控制体系是否建立。监督检查施工机械设备、施工方案、监理规划、工地试验室工器具配备情况或委托试验情况。

2、施工过程监督

（1）监督检查项目法人（建设单位）、设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位、检测单位和构件及商品砼生产单位在本工程建设过程中的质量行为、质量保证体系和《工程建设标准强制性条文》等执行情况。

（2）重要隐蔽工程未经项目法人（建设单位）、监理、设计、勘察、施工等单位联合验收，不得进行下一道工序施工。对未经验收擅自隐蔽的工程，项目法人（建设单位）、监理单位应采取责令重新验收或返工、直至停工整顿等措施，并上报市水利工程质量与安全监督站备案。

（3）项目法人（建设单位）、监理单位应认真督促施工单位严格把好施工原材料进场复核关及中间产品的检查检测。所有施工原材料和外购构配件进场必须有出厂合格证；所有施工原材料应先检验合格后再使用；无证和不合格原材料严禁使用。

（4）砌石及混凝土工程施工应严格做好混凝土、砂浆施工记录。施工单位应定期统计和分析混凝土、砂浆试件试验资料，并按分部工程进行统计分析，在提交分部工程验收时，作为质量等级评定的依据。

（5）市水利工程质量与安全监督站采取随机抽查和重点检查的方式对施工各阶段的混凝土、砌体、构件、机电安装等工程实体质量、工程资料情况、现场管理情况、各方责任主体的质量行为及质量责任制落实情况等进行检查。各方责任主体不得以任何理由阻挠市水利工程质量与安全监督站检查。

3、质量事故处理

凡发生质量事故，责任单位应按《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部[1999]第9号令）要求，及时报告有关单位，请求接受调查处理。

4、外观质量评定

外观质量评定组应严格执行市水利工程质量与安全监督站确认的各类工程外观质量评定标准，做好工程外观质量的评定。提交验收前，施工单位应及时整改存在的问题，积极配合市水利工程质量与安全监督站对工程外观质量检查、检测和核定工作。

5、工程资料整理、上报

（1）参建各方应确保所有施工原始记录与施工质量检查检测原始资料的真实性、准确性和完整性，做到随时记录、及时签证、妥善保存，严禁涂改，其收集、整编应与工程施工同步进行。

（2）禁止使用圆珠笔、铅笔和红墨水等易褪色材料书写。禁止他人代替签名，如经发现，以造假论处。

（3）执行质量评定申请制度。项目法人（建设单位）在工程验收前，及时向市水利工程质量与安全监督站提出质量等级评定申请。申请验收评定时，施工单位必须提交全套施工质量检验资料的原件或正本，认真配合项目法人（建设单位）、监理、质监单位完成工程的质量保证资料核查和单位工程质量等级评（核）定工作。

（4）水利水电工程质量评定表中检验记录必须填写施工质量的实际情况；检测检验项目各数值必须如实检测，不得伪造、杜撰。对不符合要求的评定记录，监理人员应不予复评，否则须承担连带责任。

（5）工程质量评定资料上报市水利工程质量与安全监督站前，须由总监和监理员认真检查复核及汇总，上报资料需随附总监复核证明。

6、工程质量等级评定

（1）重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格后，经监理单位抽检，由项目法人、监理、设计、施工等单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报市水利工程质量与安全监督站核备。

（2）分部工程质量在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目法人认定，并填写分部工程验收鉴定书，分部工程验收的质量结论由项目法人报市水利工程质量与安全监督站核备。

（3）单位工程质量在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目法人认定，并填写单位工程验收鉴定书，单位工程验收的质量结论由项目法人报市水利工程质量与安全监督站核定。单位工程验收前，须进行工程外观质量评定。

（4）工程项目质量在单位工程质量评定合格后，由监理单位进行统计并评定工程项目质量等级，经项目法人认定后，报市水利工程质量与安全监督站核定。

（5）市水利工程质量与安全监督站监督人员按有关规定在工程各验收阶段提交工程质量评价意见或工程质量监督报告。

五、工程施工安全监督检查的要求和主要内容

1、对以下重大危险源工程，施工单位必须编制专项施工方案，并及时至市水利工程质量与安全监督站办理备案手续：

（1）石料场开采；

（2）爆炸置换法处理软基；

（3）施工现场开挖深度超过5m及以上或深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境极其复杂的基坑、泄槽、明渠、竖井及沟槽等工程；

（4）高边坡及洞挖工程；

（5）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度

超过18m，施工总荷载大于10kN/m²，或集中线荷载大于15kN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；

（6）启重吊装、30m及以上高空作业；

（7）高水头压力管及压力容器；

（8）爆炸品、压缩及液化气体、易燃及自燃物品、有毒品和腐蚀品；

（9）对工地周边设施和居民安全可能造成影响的分项分部工程；

（10）其它专业性强、危险性大、交叉施工等易发生重大事故的施工部位及作业活动。

2、对施工单位安全监督检查的内容：

（1）施工安全生产管理体系、制度及责任制的建立与落实情况；

（2）《安全生产许可证》办理情况；

（3）工程施工安全防护、文明施工措施费用的使用情况；

（4）安全生产管理机构设置和专职安全管理人员配备情况；

（5）三类人员经主管部门安全生产考核情况；

（6）特种作业人员持证上岗情况；

（7）安全生产教育培训计划制定和实施情况；

（8）施工现场作业人员意外伤害保险办理情况；

（9）安全防护用具的提供及使用管理情况；

（10）施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况。

（11）生产安全措施制定及事故应急救援预案的建立与落实情况。

（12）施工单位内部安全生产检查开展和事故隐患整改情况。

（13）重大危险源的登记、公示、监控与管理情况。

（14）生产安全事故的统计、报告和调查处理情况。

（15）其它有关事项。

3、反馈安全检查意见，通报存在问题。

对发现的安全隐患，下发整改通知书，限期改正；对存在重大安全隐患的，下达停工整改通知书，责令立即停工，限期改正。对施工现场整改情况进行复查，逾期未整改的，建议水行政主管部门依法予以行政处罚。将历次安全生产不良行为纳入水利工程不良行为记录档案。

六、相关要求

1、请各参建单位在工程施工过程中及时与市水利工程质量与安全监督站联系，汇报工程质量、安全、进度情况，以便掌握工程动态，及时为工程施工提供相关意见和建议。

2、为加强对在建工程质量指标的控制，实施工程质量的动态管理，利于工程项目完工后的综合评定，根据实际情况，要求各受监工程监理单位每月5日前将有关质量指标、数据的月报表（详见附件及附表）以电子版形式上报市水利工程质量与安全监督站（电子邮箱lxsjshwz@163.com）。填表时，可根据工程的具体情况，对报表格式进行修正、优化。填报时同时提供：①工程现象面貌（坝高、堤防长度、渠道长度，防渗墙槽段数，套井个数等）；②各主要项目完成的工程量；③主要原材料消耗。

 

附件及附表目录：

附表一 单位、分部工程质量等级评定汇总表

附表二 主要原材料和中间产品试验情况汇总表

附表三 料场土试验成果汇总表

附表四－1 砂浆、混凝土抗压强度评定汇总表

附表四－2 混凝土其他性能指标试验汇总表

附表五－1 坝体套井心墙及斜墙防渗体土工试验成果汇总表

附表五－2 坝体套井心墙及斜墙防渗体土工试验成果统计表

附表六－1 堤身或坝体填筑料土工试验成果汇总表

附表六－2 堤身或坝体填筑料土工试验成果统计表

附表七 帷幕灌浆质量检查孔压水试验成果统计表

附表八 固结灌浆质量检查孔压水试验成果汇总表

附表九 隧洞回填灌浆质量检查孔注浆试验成果汇总表

附表十  金属结构制安（焊接）质量指标统计汇总表

附表十一 检测单位主要原材料检验、检测汇总表

附表十二 检测单位质量检测汇总表

附件一 水利建设工程质量评定申请书

附件二 施工质量检验与评定资料监理复核证明

附表一      

单位、分部工程质量等级评定汇总表

单位 工程

分部工程

单元工程 种类、名称

单元 工程 个数

施工单位自评

监理单位复核

验收 小组 评定 等级

质监机构核定

外观 质量 得分率 （%）

验收 小组 评定 等级

质监 机构 核定 等级

备注

其中 优良

优良率 （%）

质量 等级

其中 优良

优良率 （%）

质量 等级

其中 优良

优良率 （%）

质量 等级

（1）

1.1

实得分 / 应得分 =

1.2

……

合  计

2.1

2.2

……

合  计

（2）

1.1

1.2

2.1

2.2

注：以上汇总，均为评定合格以上的单元工程，对于不合格单元（工序）工程，应在施工过程中，由项目法人、监理单位要求施工单位及时进行处理，合格后才能进行后续工程施工。

 

附表二       

主要原材料和中间产品试验情况汇总表

序号	材料名称	型号、规格	产地	用量 （批次）	施工自检			监理抽检次数
					试验单位	组数	结论	试验单位	组数	结论
1	水泥
2	粉煤灰
3	外加剂 （膨润土、石膏等）
4	砂料
5	粗骨料	5~25㎜卵石
6	粗骨料	5~40㎜卵石
7	块石
8	砖块
9	钢筋	Φ、φ
10	钢筋焊接	Φ、φ
11	焊条
12	止水铜片
13	橡胶止水带
14	土工布（网）
15	其他

 

附表三

料场土试验成果汇总表

取样日期

土料指标

颗粒分析

土的分类

分散性

渗透系数

击 实 试 验

液限

塑限

塑性指数

土粒比重

> 2             mm

2~ 0.075  mm

0.075~ 0.005 mm

<0.005 mm

击 数

最大干密度

最优含水率

/

ωl

ωp

Ip

Gs

/

/

/

/

/

/

KV

N

ρdmax

ωop

%

%

/

/

%

%

%

%

/

/

cm/s

次

g/cm3

%

……

 

附表四－1

砂浆、混凝土抗压强度评定汇总表

 

送样单位：

试验单位：

序号	分部工程 及部位		强度 等级	组数	平均值 (MPa)	最小值（MPa）	Sn	CV	P	判定 公式	评价 结论

判定公式（根据实际使用的混凝土、砂浆品种、等级选用）：

①-1、R_min≥0.90 R_标   P≥85%   C_v＜0.18 (R_标＜C20，n≥30，无筋或少筋混凝土)  优良

①-2、R_min≥0.85 R_标   P≥80%   C_v＜0.22 (R_标＜C20，n≥30，无筋或少筋混凝土)  合格

②-1、R_min≥0.90 R_标   P≥85%   C_v＜0.14 (R_标≥C20，n≥30，无筋或少筋混凝土)  优良

②-2、R_min≥0.85 R_标   P≥80%   C_v＜0.18 (R_标≥C20，n≥30，无筋或少筋混凝土)  合格

③-1、R_min≥0.90 R_标   P≥95%   C_v＜0.18 (R_标＜C20，n≥30，配筋混凝土)  优良

③-2、R_min≥0.85 R_标   P≥90%   C_v＜0.22 (R_标＜C20，n≥30，配筋混凝土)  合格

④-1、R_min≥0.90 R_标   P≥95%   C_v＜0.14 (R_标≥C20，n≥30，配筋混凝土)  优良

④-2、R_min≥0.85 R_标   P≥90%   C_v＜0.18 (R_标≥C20，n≥30，配筋混凝土)  合格

⑤、R_min≥0.85 R_标  R_n－0.7S_n ＞R_标     R_n－1.6S_n≥0.80R_标  （R_标＜C20，5≤n≤29）合格

⑥、R_min≥0.85 R_标  R_n－0.7S_n ＞R_标     R_n－1.6S_n≥0.83 R_标 （R_标≥C20，5≤n≤29） 合格

⑦、R_n ≥ 1.15 R_标（并适用于n=1） R_min≥0.95 R_标   (n＜5) 合格

⑧-1、P≥80%    f_i.min ≥0.85f_m.k  Cv≤0.22（n≥30，f_m.k＜C20砂浆、砌筑用混凝土）合格

⑧-2、P≥80%   f_i.min ≥0.85f_m.k  Cv＜0.18（n≥30，f_m.k≥C20砂浆、砌筑用混凝土）合格

⑨、f_m ≥f_m.k          f_i.min ≥0.8f_m.k （n＜30）（砂浆、砌筑用混凝土）合格

⑩、喷射混凝土：f′_ck-K₁S_n≥0.9f_c     f′_{ck min}≥K₂f_c 合格

 

附表四－2

混凝土其他性能指标试验汇总表

 

项目	组数	设计指标	最大值	平均值	最小值	评价结论
抗渗指标		W
抗冻指标		F
渗透系数		≤    cm/s
抗拉强度		≥    MPa
弹性模量		≤    MPa
水力坡降		≥

 

附表五－1        

坝体套井心墙及斜墙防渗体土工试验成果汇总表

送样单位：

试验单位：

取样部位	套井 孔数	试验 孔数	试样 组数	试验干密度（g/cm3）			含水率 （%）	压实度	渗透系数 （cm/s）
				最小值	平均值	最大值
排
排

备注：①设计指标压实度为   、渗透系数    cm/s；

②含水率、压实度、渗透系数汇总“最小值～最大值”。

 

附表五－2

坝体套井心墙及斜墙防渗体土工试验成果统计表

送样单位：

试验单位：

序号	孔号	桩号	取样高程 （m）	取样日期	平均干密度 （g/cm3）	含水率 （%）	平均 压实度	渗透系数 （cm/s）
	排—孔
	排—孔

备注：①设计指标压实度为   、渗透系数    cm/s；

②根据料场土试验报告：   年  月  日土料最大干密度为  g/cm³、最优含水率    %。

 

附表六－1          

堤身或坝体填筑料土工试验成果汇总表

送样单位：

试验单位：

序号	设计干密度 （g/cm3） 或相对密度	试验组数	试验干密度（g/cm3）或相对密度			不合格 组数	合格率（%）	判定 结果
			最大值	平均值	最小值

 

附表六－2

堤身或坝体填筑料土工试验成果统计表

送样单位：

试验单位：

序号	设计干密度 （g/cm3） 或相对密度	填筑料试验 最大干密度 （g/cm3）	填筑料试验 最小干密度 （g/cm3）	试样干密度 （g/cm3）	相对密度	判定 结果

附表七          

帷幕灌浆质量检查孔压水试验成果统计表

 

孔号

孔位

坝体 深度 （m）

各段段长（m） 试验压力（MPa）

透水率（Lu）

第一段 （接触段）

第二段

第三段

第四段

第五段

  注：①设计要求透水率＜   Lu；

②灌浆共   孔，检查孔数占总孔数的   %，其中合格  孔 ，占总检查孔数的   %。

附表八           

固结灌浆质量检查孔压水试验成果汇总表

孔号	孔位	全孔深度（m）	各段段长（m） 试验压力（MPa）			透水率（Lu）
		入岩深度（m）				第一段	第二段	第三段

注：①设计要求入岩孔深    m，透水率＜   Lu。

②灌浆共   孔，检查孔数占总孔数的   %，其中合格  孔 ，占总检查孔数的   %。

 

附表九      

隧洞回填灌浆质量检查孔注浆试验成果汇总表

 

孔号	位    置	孔  深（m）		试验方法	试验压力 （MPa）	实  测 注入量
		全孔深度	入岩深度

注：①设计要求入岩孔深    m，规范要求采用注浆试验，初始10min注入量不大于10L。

②灌浆共   孔，检查孔数占总孔数的   %，其中合格  孔 ，占总检查孔数的   %。

附表十      

金属结构制安（焊接）质量指标统计汇总表

                                                                     

单位 工程

Ⅰ类焊缝总长 (m)

探伤 长度 (m)

探伤 比例 （%）

返修 长度 (m)

一次 合格率 (%)

Ⅱ类焊缝 总长 (m)

探伤 长度 (m)

探伤 比例 (%)

返修 长度 (m)

一次 合格率 (%)

探伤 总长 (m)

返修 总长 (m)

一次 合格率 (%)

 

注：对金属结构制安的其它质量指标，如材料试验、动载试验、防腐涂层厚度等，另作统计汇总。

附表十一

检测单位主要原材料检验、检测汇总表

 

单位工程	材料名称	数量	检测单位	组数	检测结果	备注

 

附表十二

检测单位质量检测汇总表

单位 工程	分部工程	检测内容	设计要求	检测单位	检测组数	检测结果	备注