目前,兰溪已进入主汛期,各项防汛工作进入关键阶段,防汛处于全面临战状态。
兰溪地处钱塘江中上游,金、衢、兰三江之汇,三江之上有1.82万平方公里集雨面积,拥有130余座中、小型水库及900多座山塘水库,小流域众多,下游又受富春江水库回水顶托影响,造成洪涝灾害频繁,特别是去年“6·16”、“6·20”两场特大洪水,给人民群众造成了严重的损失。那么,今夏防汛工作的重点难点在哪里?如何确保兰溪安全度汛?近日,记者进行了调查。
今年雨水偏多防汛形势严峻
去年6月中下旬,兰溪连续两次经受了1955年以来罕见的大洪水。全市16个镇乡(街道)不同程度受灾,直接经济损失近30亿元。灾害过后,兰溪人把目光和精力更多更远地投向了今年防汛。
记者了解到,今年兰溪防汛工作有以下几个特点:一是前期雨水偏多。去冬今春连续降雨,前5个月降雨为951.4毫米,是去年降雨的三倍多,也比往年同期偏多四成;今年兰江已发生五次洪水,其中两次超警戒水位(29.50米):“3·6”洪水超警戒水位0.72米;“4·30”洪水超警戒水位0.01米。二是山塘水库蓄水率高。目前全市中型水库蓄水量高达91%以上,山塘及小型水库蓄水量也达到了85%以上。今年山塘、水库高水位入汛,给下步防洪保安和综合调度增加一定难度。三是在建水利工程多。目前有17个农防标段35.44公里堤防、13座小型水库除险加固、25座重点山塘整治以及第二水源等在建工程,防汛工程面广、量大、战线长,仍存在防御能力偏低等问题。
兰溪今年会不会洪水肆虐?据省气象、水文部门预测,今年出现流域性大洪水的概率较大,防汛形势不容乐观。对此,兰溪提出今年防汛总体目标为“三确保”:在设防标准内确保城区及沿江重要集镇、重要基础设施的防洪安全,确保各类水库、山塘、重要堤防度汛安全,确保城乡居民基本生活用水,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度减少洪涝台旱灾害损失。
在建工程跟“老天爷”赛跑
记者昨天从兰溪市农防建设指挥部了解到,作为兰溪最大的省重点水利建设项目,在建的35.44公里农防加固工程正全力推进。针对今年上半年阴雨天气多、工程开工时间迟、土方运输量大等实际情况,施工单位采取“硬路与盖土”等一系列赶工措施,项目代建部、监理单位加强工程质量、安全生产的管理和监督,把天气影响施工进度减少到最低限度。目前,已完成整个工程投资的70%左右。今年实施农防加固二期工程21.71公里,新建和更新改造排涝站18座,新建和更新改造排涝闸21座,总投资约3.5亿元,计划8月底前开工,明年主汛期前完成主体工程。
“针对去年的水毁工程修复以及在建的35.44公里农防加固、13座水库除险加固、25座山塘整治等在建重点工程,水务部门抢时间、赶进度,落实相关责任制度,确保工程安全。”兰溪市水务局总工徐惠平说。
据了解,在去年的两次特大洪水中,兰溪的不少农防堤坝虽然经受住了考验,但部分堤坝在洪水中损毁,出现了不少问题。为确保今年安全度汛,兰溪对部分农防堤坝进行了修复加固。目前,水毁工程的修复工作已全部完成,施工方重点是针对沿线的防洪堤坝进行加固。
此外,除重新修订和完善《兰溪市防御洪水操作预案》《兰溪市防汛防旱应急预案》、小流域山洪防御预案及全市水库抢险预案、人员转移预案、在建工程度汛方案外,还针对去年水毁修复以及在建的农防加固、第二水源等在建重点工程,具体制定应急度汛方案,并要求落实各项应急度汛措施,以确保工程安全和防洪安全。
未雨绸缪抓储备抓巡查
在去年两次特大洪水中,各类水利设施发挥了重要作用,但也有许多设施遭受了不同程度的损毁,并暴露出防汛工作中的诸多薄弱环节。为此,今年兰溪早部署、早检查、早整改、早落实,未雨绸缪,扎实做好防汛工作。
在加快农防加固等在建工程进度的同时,兰溪各部门积极抓好防汛物资等准备工作。目前,兰溪已储备编织袋67.5万只,块石3500立方,沙石4500立方,土工布(膜)6.5万平方,彩条布8万平方,以及救生衣、木桩、变压器、照明机组等各类防汛物资。市级防汛机动抢险队116名队员和各镇乡(街道)、部门应急抢险队伍、民兵预备役人员已做好各项准备,随时投入抗洪抢险。抢险车辆、防汛物料等各类抢险物质已运抵重点险工险段现场储备,以备应急需要。
此外,抓防汛巡查。兰溪已对兰江沿岸堤防、山塘水库、地质灾害隐患点等进行24小时不间断巡查,并做好各项防范准备;要求各单位严格执行24小时值班制度,确保上情下达和下情上报;密切关注天气预报、洪水预报和水雨情动态,及时发布防汛预警信息,提前做好各项防范措施,最大限度减少灾害损失。
多措并举积极应对主汛期
当前兰溪正值主汛期,接下来这段时间是兰江流域性大洪水的频发期,也是兰溪防汛的关键期。
针对今年严峻的防汛形势,兰溪市委、市政府领导非常重视,多次专门召开防汛专题部署会,并多次深入基层一线、水利建设工地、水库山塘、各防汛薄弱点开展防汛检查和调研,及时研究、解决各种问题,特别是去年“6·16”、“6·20”洪水中暴露的一些防汛隐患和薄弱环节。
与此同时,积极做好全市报汛任务落实和与上下游的沟通协调工作。3月22日,兰溪市政府主要领导带领有关部门负责人专门走访富春江电厂,希望电厂加强流域调度,争取最大支持。
自3月初开始,兰溪便通过自查、抽查和督查等不同方式、阶段进行防汛检查。据统计,全市共投入1572人次参加防汛检查,重点检查1835处,查出各类问题398处,确定全市重点防汛隐患整改项目48处。
为进一步明确防汛责任,3月29日,市政府分别与16个镇乡(街道)、32个防指成员单位、5座中型水库签订了《2012年防汛防旱责任书》。市防指发文下达全市小型水库控制运行计划,公布2012年度“三江”堤防、水电站、排涝站及城区重要防洪抢险地段防汛责任人,并在4月19日《兰江导报》上刊登公示。