当好领导参谋，做好技术指导为兰溪防洪减灾作出应有贡献

各位领导、同志们：

今天我发言的题目是《当好领导参谋，做好技术指导，为兰溪防洪减灾作出应有贡献》。

一、今年防汛抗洪主要特点

 6月中旬，我市连续两次经受了1955年以来罕见的大洪水，全市水利工程和我们全体水务人经受了历史性的考验。在市委市政府的坚强领导下，在部队官兵的大力支持下，全市上下，齐心协力，众志成城，取得了抗洪抢险的胜利，实现了“不死人，少伤人，干堤不决堤，水库不出险”的目标。今年防汛抗洪，有三大特点。

一是天气异常，旱涝急转，历史罕见。今年来我市降雨情况十分异常。1-5月份降雨量严重偏少，为常年同期降雨一半不到，更是去年同期降雨量的四分之一。进入6月中旬兰江上游普降大到暴雨，短短五天时间，流域平均降雨就接近前五个月的总雨量，一少一多，旱涝急转，历史罕见。

二是降雨集中，水位上涨急速，历史罕见。从12日至16日，上游平均降雨219毫米，兰江水位迅速上涨，期间连续8小时每小时水位上涨20厘米以上。“6.16”洪水刚退，上游又一轮强降雨，平均降雨151毫米。从19日15时突破警戒水位到18时仅三小时就突破危急水位。兰江水位1小时最大涨幅73厘米，为我市历次洪水所罕见。

三是洪峰超高，连破记录，历史罕见。“6.16”洪峰水位33.40米，超危急水位2.40米，为1955年以来最高水位洪水；“6.20”又到洪峰水位33.75米，再次刷新记录。短短五天时间内，首尾相接，连续超记录大洪水，这在我市绝无仅有。

二、当好领导参谋，做好技术指导，保障物资储备，全力投入抢险

在这次抗洪抢险中，我局一方面出谋划策，为市领导提供决策依据；一方面深入一线，为各镇乡街道提供科学的抢险方案；一方面不畏艰难，为急难险段提供专业的抢险力量；一方面未雨稠缪，为抗洪前线提供物资保障。全体干部职工直面洪水，默默奉献，发挥了应有作用。回顾两次抗洪抢险，我们做到了“四个到位”。

一是信息发布预警到位。今年天气十分异常，但前五个月少雨天气并没有让我局对防汛工作有丝毫放松。紧紧围绕“防大汛、抗大灾、抢大险”目标，防汛工作早检查、早部署、早落实、早整改。及时发布预警信息。两次洪水共发放文件材料40多份，接听处置来电1200多个，发布预警信息50多万条。

二是为领导决策参谋到位。在抗洪抢险中为领导当好参谋是我们最大职责。我局专门成立了防汛抢险技术专家组首次进驻指挥部，以科学严谨态度和翔实准确的数据为抗洪抢险提供技术支持。并及时根据各地上报险情，提出部队、专业抢险队和抢险物资增援和调拨及人员转移方案，供市领导决策参考。

三是抢险技术指导到位。我局共组成8个抗洪抢险技术指导组有40余名技术人员。在洪水前、洪水中、洪水后自始至终在抗洪第一线指导抗洪抢险工作。哪里有重大险情，那里就有水务人。今年两次洪水首尾相接，三江五溪堤防全线告急。基本上每个围片都出现了滑波、塌方、渗漏、管涌等险情。指导组成员几天几夜在堤防上来回奔波，不畏艰险，不顾疲惫，坚守抗洪一线，指导抗洪抢险。洪水刚退去，指导组又马不停蹄深入受灾严重乡镇指导水毁修复工作。

四是物资储备和抢险抢修到位。两次洪水，各类抢险物资消耗惊人。但我们做到哪里有险情，那里就有物资。据统计，两次洪水共出动运输车辆57次，发放编织袋50多万只、彩条布1万多平方米、土工布4000多平方米、救生衣3000多件等大批抢险物资。尤其是“6.16”洪水过后，及时补充物资储备。为“6.20”洪水抢险提供了足够的抢险物资，没有因物资不足不及时影响抢险进行。另外，防汛机动抢险队投入1000多人次，成功化解险情250余次。机电排灌站出动抢修 100余次，340多人次，确保排涝站的运行。

三、发扬连续作战作风，切实做好各项灾后自救工作

在这次特大洪水中，各类水利设施发挥了重要作用，但也遭受了不同程度的损毁。下一步，我们将着重做好以下几方面工作。

一是争抢时间，抓紧抢修水毁工程。20日，洪水刚退我局就迅速调集100多人的专业水利抢险施工队伍和8台铲车、10台挖掘机、20多辆运输车等大型抢修设备赶赴受灾严重香溪、女埠等乡镇，积极开展水毁水利设施的抢修工作。几处重点水毁缺口仅用三天时间就完成了封堵。其它水毁正在抓紧修复，确保安全度汛。

二是调整计划，加快堤防加固建设进度。去年吕祖善省长视察我市，提出要求我市五年农防三年完成目标。今年两次洪水考验要求我们要进一步加快农防加固进度。为此，我们自我加压，积极向上包装项目争取资金，充实力量，调整建设计划，加快工程建设进度。

三是分析水利工程薄弱环节，完善水利工程配套设施。这次抗洪抢险中，暴露出我市水利工程诸多薄弱环节，如防洪标准偏低，排涝设施老化，配套设施不完善，城区内涝等。为此，我们将采取措施，努力做到干堤与支流相一致，抗洪与排涝相适应，建设与管理相同步，以切实提升我市防洪抗灾综合能力。

洪水虽然退了，但对干水利的同志来说，却又是一场新战役的开始。洪水退了，我们的精神不能退、我们的意志不能退、我们的干劲不能退。我们将继续弘扬“献身、负责、求实”水利行业精神，为兰溪防洪减灾工作作出我们水务人应有的贡献。

谢谢大家。

              二○一一年六月二十九日