———芝堰引水管道扩建工程建设纪实
战略合作第一“锤”
今年1月12日,兰溪市人民政府与钱江水利开发股份有限公司开展战略性合作,并组建了兰溪钱江水务有限公司。
钱江水利开发股份有限公司成立于1998年12月30日,是我省最大的水务经营、水资源综合开发品牌企业,公司股票于2000年10月18日在上海证券交易所正式挂牌上市。
战略性合作协议签订时,钱江水利开发有限公司董事长何中辉就作出郑重承诺,要做一个负责任的上市公司,既要立足眼前,又要着眼长远,致力于兰溪水务事业的发展。
兰溪是一座水质性缺水的城市。2002年8月,芝堰水库引水工程建成,开始向城区及部分街道居民供水,设计日供水能力5万吨。但随着兰溪社会经济的发展,芝堰水库引水工程已无法满足日益增长的城乡生产生活用水需求,2007年兰溪日最高供水量开始突破5万吨,供水缺口开始显现,而且用水量以每年5%左右增加,供水缺口越来越大,供水高峰期不仅出现在夏季七八月,四五月天稍热就出现供水高峰,今年8月4日最高供水量更是创出新高,达到6.29万吨,出现断水现象的住户范围也越来越来越大。
为了解决供水缺口问题,原兰溪市自来水公司曾作过深入调研,制订过分质供水方案,但终因资金问题而搁浅。该公司还投资300多万从金华引水,并又采取加压处理,将金华的引水能力增加一倍,目前从金华引水达1万吨/日,但供水缺口仍然存在。为避免全城停水现象的发生,该公司有时不得不降压供水,给兰溪市工业生产、居民生活带来极大不便,有的住户家的热水淋浴器甚至在冬季时也由于水压低不能正常使用。
兰溪是一座干渴的城市!
缓解兰溪城乡居民的供水矛盾迫在眉睫。
钱江水利公司考虑到兰溪供水矛盾突出,将芝堰引水扩建工程确定为与兰溪市政府开展战略合作的第一个项目,钱江水利公司总经理张棣生,兰溪钱江水务公司董事长曹文遴也大力支持该项目的实施。经过科学论证,该项目很快得到钱江水利董事会的批复。
确定实施的芝堰引水扩建工程分两部分:一是在芝堰水库源头建设一座一体化净水处理厂,安装组合净水设备四套,日处理能力2.4万立方米,日供水能力2万吨;二是新安装一条直径600毫米的供水管道,经黄店镇、兰江街道等镇乡(街道)至黄湓大桥,与原有城市供水管网连接,管道全长17686米。项目总投资4000余万元,资金全部由兰溪钱江水利公司自筹。工程建成后,芝堰水库日供水能力达到7万立方米,年供水量2600万立方米,可以极大缓解当前兰溪供水紧张局面。
民生工程齐配合
兰溪市委、市政府高度重视该项目的实施,将该项目列为今年为民办实事重点项目之一,并得到兰溪市领导、部门、沿线镇乡(街道)及百姓的大力支持与配合。
自该项目4月2日开工、5月1日正式施工建设以来,兰溪市委书记宋志恒多次了解该项目进度,并带领有关部门负责人检查项目工程进度;市委副书记、市长吴国成,分管副市长徐亚平也多次召开政策处理推进会、现场办公会、工程协调会等,还多次赴工程建设现场检查指导工作,及时解决项目实施的困难和问题。水务局领导也把该工程的建设进展情况记挂在心,经常带领有关人员到施工一线检查指导工作。市府办、发改、财政、国土、交通、林业、供电、行政服务中心等部门对项目审批、建设都给予大力支持,为该项目的实施大开绿灯。
沿线的兰江街道、黄店镇也大力配合该项目的实施。为了配合项目政策处理工作,两个镇乡(街道)都成立相关工作组,主任、镇长亲自挂帅,专人负责,分管领导与管理处主任也面对面与农户做工作。为了配合农户时间,工作人员还放弃晚上休息做工作。特别是兰江街道,深入矛盾,创新工作方法,一个月不到就完成政策处理工作,在施工过程中,只要施工队碰到难题,一个电话,街道干部就赶到现场处理问题,确保工程无障碍施工;黄店镇为了做好芝堰村的政策处理工作,20多名镇干部和村干部一起分成四个组,集中时间、集中精力,挨家挨户做好50多户农户的工作,晚上10点多钟还在做工作。
芝堰引水扩建工程这一民生工程也得到沿线村民大力支持。黄店镇下包行政村村干部包明华家中有一亩多油菜地,引水管网要经过油菜地,而当时地里的油菜还未成熟,为了引水工程的顺利施工,包明华主动让施工队的挖掘机进场,并将土地无偿提供给施工队堆放引水管道。他说:“引水工程是为老百姓办的大实事,作为村干部,我应该起带头作用,全力支持工程的建设。”
兰江街道今年83岁的老党员王树华为了引水工程的顺利进行更是挺身而出。王树华住在兰江街道下江村,引水管道要经过他的老家兰江街道里范行政村里山坞自然村的一条通村公路,村民认为对出行带来不便,不准施工队伍进场。德高望众的王树华得知后,不顾年迈,赶到老家做村民的思想工作。“这条路不能走,大家可以绕走其他路,再说也是暂时的。但是,耽误了引水工程的施工,全市人民都不会答应!”王树华的话令村民们心头一震,村民们都改而支持工程建设。
攻坚破难促进度
作为兰溪市政府与钱江水利股份公司开展战略合作以来的第一个项目,钱江水利公司也高度重视芝堰引水扩建工程的实施。在该项目银行贷款未到位的情况下,为了让该项目尽早启动,钱江水利公司无偿提供1300多万元启动资金,确保该项目的顺利实施;钱江水利领导到兰溪检查工作,第一件事就是到项目工程建设现场检查建设情况。
作为项目的承担者,兰溪市钱江水务有限公司更是高度重视该项目建设,把该项目确定为树形象的窗口工程和品牌工程,作为公司的头号重点工作来抓。
该工程涉及面广,涉及兰江街道里范、殿下、姚村等8个村,黄店镇上包、下包、甘溪、芝堰等13个村。同时,为了减少工程对村民的影响,该工程管道尽量沿河道走,其中河道管线有3000多米,占总管线的17%,施工程序复杂、质量精度高、安全风险大。而工程总工期较短,4月2日开工,要在用水高峰8月完成,加上受到前期相关手续报批、政策处理、天气因素、施工场地等问题的影响和制约,留给正式施工时间不足4个月。建设时间要求之紧,质量标准之高,在该公司以往工程建设史上没有先例。能不能破解由此带来的工期压力、质量控制、安全控制、成本管理等一系列复杂问题,成为对兰溪钱江水务公司建设创新能力、技术实力、管理水平的一次全面检验。
为此,该公司成立芝堰引水管道扩建工程筹备组,公司领导班子进行了明确分工,各负其责,并成立现场协调组、安全监督组、技术落实组、物资供应组、设备调配组等责任小组,落实了工作责任,制定了工程施工进度倒排计划。同时,科学计划和调度,将工程分四个标段,抽调优秀工程管理人员和技术人员充实到工程施工一线,并成立工程现场管理小组,与每个施工队签订了安全生产责任书、廉政建设责任书,每个标段安排专业技术人员进行巡查,确保工程按规范要求建设。该公司还完善例会制,不仅确定每周召开一次芝堰引水管道扩建工程工作例会,及时通报进度,及时研究项目实施过程中的技术难题,而且在工程建设的各个重要阶段和关键时刻,还请设计单位等有关部门技术人员到工程建设现场“把脉”,专题分析,研究确定施工方案。兰溪钱江水务公司总经理高雅麟表示,整个工程中质量、进度、安全必须三者兼顾,各个部门必须密切配合,分工不分家,并要求相关责任人要到建设工地现场督查指挥,深入施工班组检查工程质量情况,确保工程运作通畅,环环相扣,衔接紧密。
在项目建设过程中,该公司特别强调,既要争分夺秒拼抢任务,更要苦干巧干。
在河道施工中,该公司碰到了汛期河床水位高的难题。施工人员的做法是,先在河床挖3米深、4米宽的沟,把河床水引入,排干河床的水才能施工,由此也加大了施工量,光河道施工的土方量就达3万方;
4月份,在兰江街道里范村进行管沟开挖施工,尽管施工前已提前钻探,搜集了当地地质资料,但由于里范村区域内土质粘性重,地底层有石质层,钻机钻入困难,加之处于汛期,雨水较多,前后10分钟,一会倾盆大雨,一会烈日当空,施工人员浑身是水,分不清是雨是汗……
为了减少对农民农时生产的影响,施工人员在稻田筑起坝,防止稻田水流失;
为了赶时间,施工队还帮助来不及收割的农户收割油菜;
施工沿线一些地段道路狭窄,为了减少对沿线群众出行的影响,管网的运输、装卸都安排在晚上进
行;
沿途黄店镇徐村农田没有水沟,引水管网到水沟边,施工人员就为该村筑好了300多米的水沟,一些村原有水渠未浇筑,施工人员就用混凝土、砖砌浇筑好渠道;
为了赶保养期,施工人员与作蚊虫作伴,连续施工18个小时,完成清水池顶盖浇注作业,创下施工建设新纪录……
7月下旬工程接近尾声,为了确保在8月13日通水目标的完成,该公司集结人力、机械,打响工程攻坚战。
由于精心组织、科学安排,经过奋战,8月6日,该工程所有净水设备管道、供水管道安装终于全部完成,具备通水条件。经过管网冲洗、消毒,8月9日,该工程一次性完成了管道试压通水,进入待通水阶段。
而自该项目5月1日正式施工建设以来,在135天的建设工期中,该公司人员没有一个双休日休息,没有一个小长假,也达到了安全生产的目的,没有发生一起安全事故。